Программы |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 октября 2013 г. N 764 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН НА 2014 - 2025 ГОДЫ" |
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября
2013 г. N 764
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО
ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ
В РЕСПУБЛИКЕ
ТАТАРСТАН НА 2014 - 2025 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений КМ РТ от 14.07.2014 N 492, от 25.09.2014 N 678,
от 09.12.2014 N 962, от 31.12.2014 N 1090, от 02.02.2015 N 54,
от 24.04.2015 N 279, от 07.08.2015 N 576, от 24.08.2015 N 619,
от 26.08.2015 N 620, от 16.10.2015 N 771, от 11.11.2015 N 844,
от 19.01.2016 N 19, от 11.02.2016 N 85, от 30.04.2016 N 274,
от 14.05.2016 N 315, от 25.05.2016 N 346, от 21.06.2016 N 420,
от 22.08.2016 N 580, от 29.08.2016 N 597, от 03.10.2016 N 703,
от 19.10.2016 N 761, от 26.10.2016 N 784, от 16.12.2016 N 938,
от 29.12.2016 N 1047, от 31.12.2016 N 1093, от 20.01.2017 N 18,
от 16.03.2017 N 150, от 15.05.2017 N 286, от 07.06.2017 N 353,
от 13.07.2017 N 481, от 28.07.2017 N 528, от 05.09.2017 N 632,
от 04.10.2017 N 758, от 11.11.2017 N 862, от 06.12.2017 N 935,
от 07.12.2017 N 947, от 26.02.2018 N 109, от 09.07.2018 N 560,
от 01.09.2018 N 738, от 12.11.2018 N 990, от 24.12.2018 N 1212,
от 06.08.2019 N 647, от 09.10.2019 N 896, от 28.01.2020 N 36,
от 25.07.2020 N 623, от 31.08.2020 N 763, от 21.11.2020 N 1041,
от 15.03.2021 N 131) |
Во
исполнение ПостановленияКабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2012 N 1199 "Об
утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности
государственных программ Республики Татарстан и ведомственных целевых программ
и перечня государственных программ Республики Татарстан" Кабинет Министров
Республики Татарстан постановляет:
(в ред. ПостановленияКМ РТ от 25.07.2020 N 623)
1.
Утвердить прилагаемую Государственную программу"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в
Республике Татарстан на 2014 - 2025 годы" (далее - Программа).
(в ред. Постановлений КМ РТ
от 12.11.2018 N 990,
от 06.08.2019 N 647,
от 25.07.2020 N 623)
2. Предложить Министерству внутренних дел по Республике Татарстан
выступить государственным заказчиком - координатором Программы.
3. Министерству финансов Республики Татарстан ежегодно при формировании
бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год предусматривать
средства на реализацию мероприятий Программы с учетом
возможностей и в пределах средств, направляемых на эти цели из бюджета
Республики Татарстан.
4. Признать с 01.01.2014 утратившими силу следующие Постановления
Кабинета Министров Республики Татарстан:
от 29.10.2010 N 865"О Долгосрочной целевой программе профилактики наркотизации населения в
Республике Татарстан на 2011 - 2015 годы";
от 10.11.2010 N 890"О Комплексной программе по профилактике правонарушений в Республике
Татарстан на 2011 - 2014 годы";
от 21.02.2011 N 127"О внесении изменений в Постановление Кабинета Министров Республики
Татарстан от 10.11.2010 N 890 "О Комплексной программе по профилактике
правонарушений в Республике Татарстан на 2011 - 2014 годы";
от 18.08.2011 N 687"Об утверждении Комплексной республиканской антикоррупционной программы на
2012 - 2014 годы";
от 27.08.2011 N 720"О внесении изменений в Долгосрочную целевую программу профилактики
наркотизации населения в Республике Татарстан на 2011 - 2015 годы, утвержденную
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.10.2010 N 865
"О Долгосрочной целевой программе профилактики наркотизации населения в
Республике Татарстан на 2011 - 2015 годы";
от 21.09.2011 N 780"О внесении изменений в Постановление Кабинета Министров Республики
Татарстан от 10.11.2010 N 890 "О Комплексной программе по профилактике
правонарушений в Республике Татарстан на 2011 - 2014 годы";
от 18.10.2011 N 862"О внесении изменений и признании утратившими силу отдельных актов
Кабинета Министров Республики Татарстан";
от 25.10.2011 N 888"О внесении изменений в приложение N 1 к Комплексной программе по
профилактике правонарушений в Республике Татарстан на 2011 - 2014 годы,
утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от
10.11.2010 N 890 "О Комплексной программе по профилактике правонарушений в
Республике Татарстан на 2011 - 2014 годы";
от 22.11.2011 N 958"О внесении изменений в Долгосрочную целевую программу профилактики
наркотизации населения в Республике Татарстан на 2011 - 2015 годы, утвержденную
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.10.2010 N 865
"О Долгосрочной целевой программе профилактики наркотизации населения в
Республике Татарстан на 2011 - 2015 годы";
от 03.12.2011 N 986"О внесении изменений в Постановление Кабинета Министров Республики
Татарстан от 10.11.2010 N 890 "О Комплексной программе по профилактике
правонарушений в Республике Татарстан на 2011 - 2014 годы";
от 21.12.2011 N 1043"Об утверждении Республиканской целевой программы по профилактике
терроризма и экстремизма в Республике Татарстан на 2012 - 2014 годы";
от 21.12.2011 N 1044"О внесении изменений в Постановление Кабинета Министров Республики
Татарстан от 10.11.2010 N 890 "О Комплексной программе по профилактике
правонарушений в Республике Татарстан на 2011 - 2014 годы";
от 11.04.2012 N 289"О внесении изменений в Долгосрочную целевую программу профилактики
наркотизации населения в Республике Татарстан на 2011 - 2015 годы, утвержденную
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.10.2010 N 865
"О Долгосрочной целевой программе профилактики наркотизации населения в
Республике Татарстан на 2011 - 2015 годы";
от 17.08.2012 N 713"О внесении изменений в Комплексную республиканскую антикоррупционную
программу на 2012 - 2014 годы, утвержденную Постановлением Кабинета Министров
Республики Татарстан от 18.08.2011 N 687 "Об утверждении Комплексной
республиканской антикоррупционной программы на 2012 - 2014 годы";
от 25.09.2012 N 800"О внесении изменений и признании утратившими силу отдельных актов
Кабинета Министров Республики Татарстан";
от 29.09.2012 N 806"О внесении изменений в Постановление Кабинета Министров Республики
Татарстан от 10.11.2010 N 890 "О Комплексной программе по профилактике правонарушений
в Республике Татарстан на 2011 - 2014 годы";
от 29.09.2012 N 814"Об утверждении Долгосрочной целевой программы "Развитие комплексной
системы защиты прав потребителей в Республике Татарстан на 2013 - 2015
годы";
от 06.12.2012 N 1062"О внесении изменений в приложение N 1 к Комплексной программе по
профилактике правонарушений в Республике Татарстан на 2011 - 2014 годы,
утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от
10.11.2010 "О Комплексной программе по профилактике правонарушений в
Республике Татарстан на 2011 - 2014 годы";
КонсультантПлюс:
примечание.
В
официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Постановление КМ РТ
N 1124 издано 22.12.2012, а не 21.12.2012. |
от 21.12.2012 N 1124"Об утверждении Долгосрочной целевой программы по снижению масштабов
злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма в Республике
Татарстан на 2012 - 2015 годы";
от 14.02.2013 N 102"О внесении изменений в Долгосрочную целевую программу профилактики
наркотизации населения в Республике Татарстан на 2011 - 2015 годы, утвержденную
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.10.2010 N 865
"О Долгосрочной целевой программе профилактики наркотизации населения в
Республике Татарстан на 2011 - 2015 годы";
от 21.03.2013 N 198"О внесении изменений в приложение к Республиканской целевой программе по
профилактике терроризма и экстремизма в Республике Татарстан на 2012 - 2014
годы, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от
21.12.2011 N 1043 "Об утверждении Республиканской целевой программы по
профилактике терроризма и экстремизма в Республике Татарстан на 2012 - 2014
годы";
от 04.06.2013 N 381"О внесении изменений в Постановление Кабинета Министров Республики
Татарстан от 10.11.2010 N 890 "О Комплексной программе по профилактике
правонарушений в Республике Татарстан на 2011 - 2014 годы";
от 05.06.2013 N 385"О внесении изменений в приложение N 1 к Комплексной программе по
профилактике правонарушений в Республике Татарстан на 2011 - 2014 годы,
утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от
10.11.2010 N 890 "О Комплексной программе по профилактике правонарушений в
Республике Татарстан на 2011 - 2014 годы";
от 11.06.2013 N 400"О внесении изменений в Постановление Кабинета Министров Республики
Татарстан от 31.12.2012 N 1199 "Об утверждении порядка разработки,
реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан
и перечня государственных программ Республики Татарстан";
от 21.06.2013 N 427"О внесении изменений в Долгосрочную целевую программу профилактики
наркотизации населения в Республике Татарстан на 2011 - 2015 годы, утвержденную
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.10.2010 N 865
"О Долгосрочной целевой программе профилактики наркотизации населения в
Республике Татарстан на 2011 - 2015 годы";
от 22.07.2013 N 508"О внесении изменений в приложение N 1 к Комплексной программе по
профилактике правонарушений в Республике Татарстан на 2011 - 2014 годы,
утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.11.2010
N 890 "О Комплексной программе по профилактике правонарушений в Республике
Татарстан на 2011 - 2014 годы";
от 22.07.2013 N 510"О внесении изменений в приложение к Республиканской целевой программе по
профилактике терроризма и экстремизма в Республике Татарстан на 2012 - 2014
годы, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от
21.12.2011 N 1043 "Об утверждении Республиканской целевой программы по
профилактике терроризма и экстремизма в Республике Татарстан на 2012 - 2014
годы";
от 11.09.2013 N 648"О внесении изменений в Долгосрочную целевую программу профилактики
наркотизации населения в Республике Татарстан на 2011 - 2015 годы, утвержденную
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.10.2010 N 865
"О Долгосрочной целевой программе профилактики наркотизации населения в
Республике Татарстан на 2011 - 2015 годы".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
Министерство внутренних дел по Республике Татарстан.
Премьер-министр
Республики
Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
Утверждена
Постановлением
Кабинета Министров
Республики
Татарстан
от 16 октября 2013
г. N 764
ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
ПРЕСТУПНОСТИ В
РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН НА 2014 - 2025 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений КМ РТ от 14.07.2014 N 492,
от 25.09.2014 N 678, от 09.12.2014 N 962, от 31.12.2014 N 1090,
от 02.02.2015 N 54, от 24.04.2015 N 279, от 07.08.2015 N 576,
от 24.08.2015 N 619, от 26.08.2015 N 620, от 16.10.2015 N 771,
от 11.11.2015 N 844, от 19.01.2016 N 19, от 11.02.2016 N 85,
от 30.04.2016 N 274, от 14.05.2016 N 315, от 25.05.2016 N 346,
от 21.06.2016 N 420, от 22.08.2016 N 580, от 29.08.2016 N 597,
от 03.10.2016 N 703, от 19.10.2016 N 761, от 26.10.2016 N 784,
от 16.12.2016 N 938, от 29.12.2016 N 1047, от 31.12.2016 N 1093,
от 20.01.2017 N 18, от 16.03.2017 N 150, от 15.05.2017 N 286,
от 07.06.2017 N 353, от 13.07.2017 N 481, от 28.07.2017 N 528,
от 05.09.2017 N 632, от 04.10.2017 N 758, от 11.11.2017 N 862,
от 06.12.2017 N 935, от 07.12.2017 N 947, от 26.02.2018 N 109,
от 09.07.2018 N 560, от 01.09.2018 N 738, от 12.11.2018 N 990,
от 24.12.2018 N 1212, от 06.08.2019 N 647, от 09.10.2019 N 896,
от 28.01.2020 N 36, от 25.07.2020 N 623. от 31.08.2020 N 763,
от 21.11.2020 N 1041, от 15.03.2021 N 131) |
Паспорт Программы
Наименование программы |
Государственная программа "Обеспечение
общественного порядка и противодействие преступности в Республике Татарстан
на 2014 - 2025 годы" (далее - Программа) |
(в ред. Постановлений КМ
РТ от 12.11.2018 N 990,
от 06.08.2019 N 647,
от 25.07.2020 N 623) |
Государственный заказчик - координатор Программы |
Министерство внутренних
дел по Республике Татарстан (по согласованию) |
Государственные заказчики Программы |
Министерство внутренних
дел по Республике Татарстан (по согласованию);
Совет Безопасности Республики Татарстан;
Министерство юстиции Республики Татарстан;
Министерство
здравоохранения Республики Татарстан;
Абзац исключен. - Постановление КМ РТ от 22.08.2016 N 580;
Государственная инспекция
Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за
производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и
защите прав потребителей;
Министерство транспорта и
дорожного хозяйства Республики Татарстан |
(в ред. Постановлений КМ
РТ от 22.08.2016 N 580,
от 16.12.2016 N 938) |
Основные разработчики
Программы |
Министерство внутренних
дел по Республике Татарстан;
Совет Безопасности Республики Татарстан;
Министерство юстиции Республики Татарстан;
Министерство
здравоохранения Республики Татарстан;
Министерство культуры Республики Татарстан;
Министерство цифрового
развития государственного управления, информационных технологий и связи
Республики Татарстан;
Министерство образования и
науки Республики Татарстан;
Министерство транспорта и
дорожного хозяйства Республики Татарстан;
Управление Государственной
инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по
Республике Татарстан;
Министерство труда, занятости
и социальной защиты Республики Татарстан;
Министерство по делам
молодежи Республики Татарстан;
Министерство финансов
Республики Татарстан;
Комитет Республики
Татарстан по социально-экономическому мониторингу;
Агентство инвестиционного
развития Республики Татарстан;
Абзац исключен. - Постановление КМ РТ от 22.08.2016 N 580;
Государственная инспекция
Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за
производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и
защите прав потребителей;
органы местного
самоуправления Республики Татарстан (по согласованию);
Министерство спорта
Республики Татарстан |
(в ред. Постановлений КМ
РТ от 07.08.2015 N 576,
от 22.08.2016 N 580,
от 12.11.2018 N 990,
от 25.07.2020 N 623) |
Цель Программы |
Повышение качества и
результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка и
обеспечения общественной безопасности в Республике Татарстан |
Задачи Программы |
Совершенствование
деятельности по профилактике правонарушений и преступлений в Республике
Татарстан;
сокращение смертности от
дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) и количества ДТП с
пострадавшими;
повышение уровня
защищенности жизни и спокойствия граждан, проживающих на территории
Республики Татарстан, их законных прав и интересов на основе противодействия
экстремизму и терроризму, профилактики и предупреждения их проявлений в
Республике Татарстан;
снижение масштабов
незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков в
Республике Татарстан;
выявление и устранение
причин коррупции, противодействие условиям, способствующим ее проявлениям,
формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции;
создание в Республике Татарстан
условий для эффективной защиты установленных законодательством Российской
Федерации прав потребителей, развитие потребительского рынка товаров, работ и
услуг;
снижение масштабов
злоупотребления алкогольной продукцией среди населения Республики Татарстан и
профилактика алкоголизма;
развитие инфраструктуры
региональной системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, социальной реабилитации несовершеннолетних, вступивших в
конфликт с законом |
(в ред. Постановления КМ РТ от 06.08.2019 N 647) |
Перечень подпрограмм |
1. "Организация деятельности по профилактике правонарушений и преступлений в Республике
Татарстан на 2014 - 2025 годы";
2. "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Татарстан на 2014 - 2025
годы";
3. "Профилактика терроризма и экстремизма в Республике Татарстан на 2014 - 2025 годы";
4. "Профилактика наркомании среди населения Республики Татарстан на 2014 - 2025 годы";
5. "Реализация антикоррупционной политики в Республике Татарстан на 2014 год";
6. "Развитие комплексной системы защиты прав потребителей в Республике Татарстан на 2014 -
2025 годы";
7. "Снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактика алкоголизма в
Республике Татарстан на 2017 - 2025 годы";
8. "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в Республике
Татарстан на 2019 - 2025 годы" |
(в ред. Постановлений КМ
РТ от 29.12.2016 N 1047,
от 16.03.2017 N 150,
от 12.11.2018 N 990,
от 06.08.2019 N 647,
от 25.07.2020 N 623) |
Сроки и этапы реализации
Программы |
2014 - 2022 годы:
I этап - 2014 - 2017 годы;
II этап - 2018 - 2021
годы;
III этап - 2022 - 2025
годы |
(в ред. Постановления КМ РТ от 25.07.2020 N 623) |
Объемы финансирования
Программы с распределением по годам и источникам |
Общий объем финансирования
Программы за счет средств бюджета Республики Татарстан составляет
25 430,8753 млн рублей:
(млн рублей) |
Год |
Средства
бюджета Республики Татарстан |
2014 |
1 724,261 |
2015 |
1 749,3376 |
2016 |
1 924,8585 |
2017 |
1 939,4089 |
2018 |
2 044,4549 |
2019 |
2 188,7229 |
2020 |
2 387,9255 |
2021 |
2 295,1572 |
2022 |
2 294,1872 |
2023 |
2 294,1872 |
2024 |
2 294,1872 |
2025 |
2 294,1872 |
Всего |
25 430,8753 |
Примечание. Объемы
финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с
учетом возможностей соответствующих бюджетов |
(в ред. Постановления КМ РТ от 15.03.2021 N 131) |
Ожидаемые конечные
результаты реализации целей и задач Программы (индикаторы оценки результатов)
с разбивкой по годам и показатели бюджетной эффективности Программы |
Реализация мероприятий
Программы позволит достичь:
сокращения количества
(динамика) преступлений, совершенных на 100 тыс. населения, к 2025 году до 1
290,0 единицы;
сокращения количества лиц,
погибших в ДТП, к 2025 году до 296 человек;
увеличения доли населения,
осуждающего политически мотивированное насилие, к 2025 году до 95 процентов;
увеличения доли
преступлений, совершенных в составе группы по предварительному сговору,
организованной группой и преступным сообществом, от общего количества
расследованных наркопреступлений к 2025 году до 102,3 процента;
увеличения доли органов
государственной власти Республики Татарстан и органов местного самоуправления
Республики Татарстан, внедривших внутренний контроль и антикоррупционный
механизм в кадровую политику, до 100 процентов;
доведения количества
мероприятий по защите прав потребителей, проведенных органами местного
самоуправления, к 2025 году до 114 процентов;
сокращения удельного веса
преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе
расследованных преступлений к 2025 году до 36,3 процента;
сокращения числа
несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам
несовершеннолетних органов внутренних дел, к 2025 году до 2 700 человек |
(в ред. Постановления КМ РТ от 25.07.2020 N 623) |
1. Общая характеристика сферы реализации Программы.
Основные проблемы
и пути их решения
Стратегиейнациональной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной
Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537 "О
Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года", ПосланиемПрезидента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на
2013 год от 12 декабря 2013 года, распоряжениемПравительства Российской Федерации от 6 марта 2013 года N 313-р определена
главная стратегическая цель - повышение качества и результативности
противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности, обеспечение
общественной безопасности и безопасности дорожного движения, а также доверие к
органам внутренних дел Российской Федерации со стороны населения.
Для достижения этой цели одной из первоочередных задач является
создание условий для безопасной жизнедеятельности населения, обеспечение
надежной защиты личности, общества и государства от преступных посягательств.
Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач по
обеспечению безопасности неизбежно приводят к выводу о необходимости внедрения
комплексного подхода в этой работе.
За 2012 год в Республике Татарстан зарегистрировано 51 584
преступления, что на 3,5 тысячи меньше, чем в 2011 году (-6,8 процента;
Российская Федерация - -4,3 процента; Приволжский федеральный округ - 4,8
процента). Раскрыто 24 350 преступных посягательств (2011 г. - 28 486), в том
числе 5 538 относящихся к категории тяжких и особо тяжких деяний (2011 г. - 6
870). Средняя по Татарстану раскрываемость преступлений составила 47,8 процента
(2011 г. - 52,2 процента).
В общей структуре преступности следует отметить уменьшение в сравнении
с 2011 годом числа умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (-7,1 процента;
с 722 до 671), грабежей (-9,4 процента; с 2 467 до 2 234), краж (-6,9 процента;
с 24 508 до 22 818), в том числе из жилищ граждан (-12,1 процента; с 1 222 до 1
074), вымогательств (-20,1 процента; со 174 до 139), мошенничеств (-6,7
процента; с 4 383 до 4 089), преступлений, связанных с незаконным оборотом
наркотиков (-2,7 процента; с 4 093 до 3 981) и оружия (-25,5 процента; с 686 до
511).
В то же время возросло количество зарегистрированных убийств (+5,4
процента; с 280 до 295), разбойных нападений (+7,1 процента; с 352 до 377),
краж (+17,6 процента; с 284 до 334) и угонов (+23,8 процента; с 790 до 978)
автомототранспорта, уголовно наказуемых хулиганств (+14,1 процента; с 227 до
259).
Зарегистрировано 9 701 тяжкое и особо тяжкое преступление, что на 11,1
процента меньше аналогичного показателя прошлого года (2011 г. - 10 908;
Российская Федерация - -6,2 процента; Приволжский федеральный округ - -8,9
процента), эффективность их расследования составила 61,7 процента (Российская
Федерация - 55,2 процента; Приволжский федеральный округ - 62,9 процента).
Основную долю в общем массиве зарегистрированных преступлений, как и
прежде, составляют преступления против собственности - 62,6 процента. Всего
зарегистрировано 32 305 преступлений данного вида (-7,1 процента; 2011 г. - 34
785), их раскрываемость составила 37,9 процента (2011 г. - 43,3 процента), в
том числе разбойных нападений - 74,4 процента, грабежей - 58,4 процента, краж -
31,4 процента, краж из жилищ граждан - 60,4 процента.
На улицах и в других общественных местах совершено 18 487 преступлений
(2011 г. - 15 819), их удельный вес в общем массиве зарегистрированных преступлений
составил 35,8 процента (2011 г. - 28,6 процента). Наиболее высокий удельный вес
в данном виде преступности неизменно составляют кражи (52,5 процента, или 9 699
фактов), грабежи (8,6 процента, или 1 589 фактов), побои (7,5 процента, или 1
391 факт), мошенничества (3,8 процента, или 698 фактов).
В последние годы все большую остроту и актуальность для нашей
республики приобретает нарастающий процесс радикализации определенных слоев
населения, в первую очередь исповедующих ислам, их вовлечения в деятельность
запрещенных на территории Российской Федерации религиозных организаций и
объединений, к числу которых относятся международная террористическая
организация "Хизб ут-Тахрир аль-Ислами", международные религиозные
объединения "Таблиги-Джамаат" и "Ат-такфир валь-хиджра".
За последние годы правоохранительными органами Республики Татарстан
выявлена и пресечена деятельность 6 вооруженных групп экстремистской
направленности, участники которых вели целенаправленную подготовку к совершению
масштабных террористических актов на территории Республики Татарстан. Несколько
десятков жителей республики принимают участие в боевых действиях в составе
террористических организаций на территории Сирии.
(в ред. ПостановленияКМ РТ от 29.12.2016 N 1047)
На 01.01.2013 общее количество лиц, состоящих на наркологическом учете
в медицинских учреждениях Республики Татарстан в связи с потреблением
наркотических средств без назначения врача, составило 17 800 человек, из них с
диагнозом "наркомания" - 9 736.
В 2012 году в республике выявлено 3 981 наркопреступление (2011 г. - 4
093), в том числе непосредственно подразделениями полиции - 2 680 (+1,7
процента; 2011 г. - 2 636), или 67,3 процента от всех преступлений данного
вида.
Из незаконного оборота изъято 112,9 кг наркотических средств, в том
числе 44,1 кг марихуаны, 35,9 кг наркосодержащих растений, 17,7 кг маковой
соломки, 8,6 кг синтетических наркотиков, 5,8 кг гашиша, 0,8 кг героина.
Выявлено и перекрыто 17 каналов наркотрафика.
В республике ведется активная работа по инициативному выявлению
потребителей наркотиков. В 2012 году на обследование в медицинские учреждения
на предмет выявления фактов потребления наркотических средств и психотропных
веществ направлены 230 089 человек, из них у 3 097 подтвердился факт их
потребления.
Обеспечение экономической безопасности республики, защита всех форм
собственности от криминальных посягательств, декриминализация значимых отраслей
экономики, выявление и пресечение фактов хищений бюджетных средств и их
нецелевого использования, противодействие коррупции являются одними из наиболее
важных направлений деятельности Министерства внутренних дел по Республике
Татарстан.
В 2012 году в республике выявлено 3 754 преступления экономической
направленности, из которых 1 757 относятся к категории тяжких и особо тяжких, в
том числе 707 совершенных в крупном и особо крупном размерах.
В сравнении с предыдущим годом более чем в 1,5 раза возросло количество
выявленных преступлений в сфере государственной власти и интересов
государственной службы (с 537 до 922), почти в 2 раза - преступлений
коррупционной направленности (с 654 до 1 103), в том числе на четверть - фактов
взяточничества (с 213 до 270).
За совершение коррупционных преступлений осуждено 187 человек, в том
числе сотрудников федеральных государственных органов - 30, республиканских
органов и учреждений - 45, муниципальных органов и учреждений - 61,
представителей выборных органов власти - 20, правоохранительных органов - 15,
сотрудников учреждений высшего профессионального образования - 7.
Негативно сказывается на положении потребителей наличие множества
монопольных рынков, в том числе деятельность отраслей, относящихся к
естественным монополиям, ценовым спекуляциям, наводнение потребительского рынка
контрафактными и фальсифицированными товарами.
По состоянию на 01.01.2013 на профилактическом учете в органах
внутренних дел состоит 56 369 человек, из них лиц, страдающих алкогольной
зависимостью, - 10 929, совершивших правонарушения в сфере семейно-бытовых
отношений - 1 817, отбывающих наказание без лишения свободы, - 10 929 человек.
В 2012 году в соответствии с Федеральным закономот 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы" установлен административный надзор
в отношении 1132 человек. В отношении лиц, состоящих под надзором, составлено 1
167 административных протоколов за несоблюдение установленных ограничений, 106
из них привлечены к уголовной ответственности, в том числе 13 - за уклонение от
административного надзора.
В 2012 году в республике расследовано 5 469 преступлений, совершенных в
состоянии алкогольного опьянения (2011 г. - 4 984), их удельный вес в общем
массиве расследованных преступлений составил 22,5 процента (2011 г. - 17,5
процента). Из числа расследованных преступлений в состоянии опьянения совершено
194 убийства, 360 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, 52
изнасилования, 101 разбойное нападение, 422 грабежа и 1198 краж.
Расследовано 7 319 преступлений, совершенных ранее судимыми лицами
(2011 г. - 8 287), их удельный вес от общего числа расследованных преступлений
составил 30,1 процента (2011 г. - 29,1 процента).
В отношении несовершеннолетних или с их участием расследовано 1 376
преступлений (2011 г. - 1594), их удельный вес от общего числа расследованных
преступлений составил 5,7 процента (2011 г. - 5,6 процента).
В структуре подростковой преступности наибольшую долю составляют кражи
- 853 преступления, или 62 процента, грабежи - 145, или 10,5 процента, и угоны
автотранспортных средств - 81 случай, или 5,9 процента. Также с участием
подростков совершено 5 убийств, 19 умышленных причинений тяжкого вреда
здоровью, 26 разбоев, 36 фактов вымогательства, 37 мошенничеств, 46
преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
В 2012 году на территории республики зарегистрировано 5 478
дорожно-транспортных происшествий (2011 г. - 5 566), в которых погибли 694
человека (2011 г. - 696) и 7 077 получили ранения (2011 г. - 7 067).
Подавляющее большинство ДТП произошло по вине водителей транспортных
средств, на долю которых пришлось 86,2 процента, или 4 722 ДТП (+0,3 процента к
2011 г.), в которых погибли 608 и получили ранения 6 370 человек.
С участием детей на дорогах Татарстана зафиксировано 573 ДТП (2011 г. -
598), в результате которых 24 ребенка погибли (2011 г. - 23) и 611 получили
травмы различной степени тяжести (2011 г. - 621).
В настоящее время действует новая Стратегиянациональной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента
Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683. Реализация указанной
Стратегии призвана способствовать развитию национальной экономики, улучшению
качества жизни граждан, укреплению политической стабильности в обществе,
обеспечению обороны страны, государственной и общественной безопасности,
повышению конкурентоспособности и международного престижа Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 345
утверждена новая государственная программаРоссийской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие
преступности", целью которой является повышение качества и
результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка,
собственности, обеспечения общественной безопасности и безопасности дорожного
движения, а также создание условий, способствующих эффективному развитию
миграционных процессов.
(абзац введен ПостановлениемКМ РТ от 25.07.2020 N 623)
Для достижения вышеуказанных целей продолжена реализация
республиканской Программы.
(абзац введен ПостановлениемКМ РТ от 25.07.2020 N 623)
По итогам реализации в 2014 - 2017 годах первого этапа Программы
уровень преступности на 100 тыс. населения в 2017 году составил 1 186,4
преступления, снизилось количество особо тяжких и тяжких преступлений на 14,4
процента (особо тяжких - на 13 процентов, тяжких преступлений - на 15
процентов). Снизилось количество убийств на 5,47 процента, умышленных причинений
тяжкого вреда здоровью - на 25,28 процента, умышленных причинений тяжкого вреда
здоровью со смертельным исходом - на 47,9 процента, краж - на 11,8 процента,
краж из складов, баз, магазинов и других торговых точек - на 13,8 процента,
краж из жилых помещений - на 27,2 процента, краж автомототранспорта - на 43,5
процента, грабежей - на 25,1 процента, разбойных нападений - на 23,8 процента,
фактов неправомерного завладения автотранспортом - на 37,2 процента, фактов
умышленного уничтожения или повреждения имущества путем поджога или взрыва - на
28 процентов, хулиганств - на 74,1 процента.
(абзац введен ПостановлениемКМ РТ от 25.07.2020 N 623)
Благодаря полной реализации запланированных мероприятий удалось
достигнуть опережающих темпов выполнения индикаторов Подпрограммы-2 и
федеральной целевой программы"Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах".
Индикатор количества погибших в результате дорожно-транспортных происшествий
выполнен на 142,6 процента; индикатор транспортного риска - на 141,5 процента,
индикатор социального риска - на 142,3 процента.
(абзац введен ПостановлениемКМ РТ от 25.07.2020 N 623)
Увеличены следующие показатели: доля населения, оценивающего как
справедливые меры наказания террористов и экстремистов, до 60 процентов; доля
населения, оценивающего как достаточные меры борьбы правоохранительных органов
с проявлениями терроризма и экстремизма, до 50 процентов; доля населения,
осуждающего политически мотивированное насилие, до 82 процентов; доля
обучающихся в образовательных организациях, обладающих достаточным иммунитетом
к деструктивному воздействию, до 72 процентов.
(абзац введен ПостановлениемКМ РТ от 25.07.2020 N 623)
2. Основные цель и задачи Программы. Описание ожидаемых
конечных
результатов Программы, сроки и этапы ее реализации
(в ред. ПостановленияКМ РТ от 25.07.2020 N 623)
Целью
реализации Программы является повышение качества и результативности
противодействия преступности, охраны общественного порядка и обеспечения
общественной безопасности в Республике Татарстан.
Для достижения цели Программы требуется решение следующих задач:
совершенствование деятельности по профилактике правонарушений и
преступлений в Республике Татарстан;
сокращение смертности от ДТП и количества ДТП с пострадавшими;
повышение уровня защищенности жизни и спокойствия граждан, проживающих
на территории Республики Татарстан, их законных прав и интересов на основе
противодействия экстремизму и терроризму, профилактики и предупреждения их
проявлений в Республике Татарстан;
снижение масштабов незаконного распространения и немедицинского
потребления наркотиков в Республике Татарстан;
выявление и устранение причин коррупции, противодействие условиям,
способствующим ее проявлениям, формирование в обществе нетерпимого отношения к
коррупции;
создание в Республике Татарстан условий для эффективной защиты
установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей,
развитие потребительского рынка товаров, работ и услуг;
снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией среди
населения Республики Татарстан и профилактика алкоголизма;
повышение эффективности деятельности по профилактике безнадзорности,
правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, а также защиты их прав.
Для решения задач Программы предусмотрена реализация следующих
мероприятий, направленных на:
снижение уровня преступности на территории Республики Татарстан;
сокращение количества ДТП с пострадавшими и лиц, погибших в результате
ДТП;
противодействие терроризму и экстремизму и на защиту жизни граждан,
проживающих на территории Республики Татарстан;
повышение эффективности работы правоохранительных органов по пресечению
незаконного оборота наркотиков;
совершенствование организации деятельности по противодействию коррупции
в Республике Татарстан;
создание в Республике Татарстан условий эффективной защиты прав
потребителей, установленной законодательством Российской Федерации;
снижение общего уровня потребления населением алкогольной продукции.
Для оценки эффективности мероприятий Программы предлагается
использовать следующие показатели:
количество (динамика) преступлений;
удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми, в общем
числе расследованных преступлений;
число лиц, погибших в ДТП;
доля населения, оценивающего как достаточные меры борьбы
правоохранительных органов с проявлениями терроризма и экстремизма;
доля расследованных тяжких и особо тяжких преступлений от общего
количества расследованных наркопреступлений;
доля органов государственной власти Республики Татарстан и органов
местного самоуправления Республики Татарстан, внедривших внутренний контроль и
антикоррупционный механизм в кадровую политику;
количество обращений граждан по фактам нарушений законодательства
Российской Федерации в области защиты прав потребителей;
удельный вес преступлений, совершенных в состоянии алкогольного
опьянения, в общем числе расследованных преступлений.
Срок реализации Программы - 2014 - 2025 годы (в три этапа):
I этап - 2014 - 2017 годы;
II этап - 2018 - 2021 годы;
III этап - 2022 - 2025 годы.
Основные цель, задачи, индикаторы оценки результатов, а также
финансирование мероприятий, предусмотренных Программой, представлены в приложениях
N 1, 2 к ней.
3. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
(в ред. ПостановленияКМ РТ от 15.03.2021 N 131)
Общий
объем финансирования Программы за счет средств бюджета Республики Татарстан
составляет 25 430,8753 млн рублей.
(млн рублей) |
Год |
Средства
бюджета Республики Татарстан |
2014 |
1 724,261 |
2015 |
1 749,3376 |
2016 |
1 924,8585 |
2017 |
1 939,4089 |
2018 |
2 044,4549 |
2019 |
2 188,7229 |
2020 |
2 387,9255 |
2021 |
2 295,1572 |
2022 |
2 294,1872 |
2023 |
2 294,1872 |
2024 |
2 294,1872 |
2025 |
2 294,1872 |
Всего |
25 430,8753 |
На
реализацию программных мероприятий предполагается использовать средства, выделяемые
на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат
ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета
Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период
исходя из возможностей бюджета Республики Татарстан и федерального бюджета.
4. Механизм реализации Программы
Планирование,
взаимодействие, координацию и общий контроль за исполнением Программы
осуществляет Министерство внутренних дел по Республике Татарстан (по
согласованию), которое ежегодно уточняет целевые показатели и затраты на
программные мероприятия, механизм реализации Программы и состав исполнителей,
запрашивает у министерств и ведомств, ответственных за выполнение мероприятий,
сведения о ходе выполнения Программы.
Реализация Программы осуществляется в соответствии с ежегодным планом,
содержащим перечень мероприятий Программы с указанием сроков их выполнения,
бюджетных ассигнований, а также информации о расходах. Ответственные
государственные заказчики - координаторы подпрограмм осуществляют их исполнение
также в соответствии с разработанным ежегодным планом.
Финансирование мероприятий осуществляется через министерства и
ведомства, ответственные за их реализацию и являющиеся исполнителями настоящей
Программы.
Исполнители Программы, ответственные за реализацию подпрограмм,
представляют государственному заказчику - координатору Программы ежеквартально,
до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию нарастающим
итогом об исполнении мероприятий Программы и освоенных денежных средствах,
выделяемых исполнителям мероприятий.
Министерство внутренних дел по Республике Татарстан ежеквартально, до
25 числа, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство
экономики Республики Татарстан статистическую, справочную и аналитическую
информацию о реализации Программы, а также эффективности использования
финансовых средств по форме в соответствии с приложением N 5к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных
программ Республики Татарстан, утвержденному Постановлением Кабинета Министров
Республики Татарстан от 31.12.2012 N 1199 "Об утверждении Порядка
разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ
Республики Татарстан и ведомственных целевых программ и перечня государственных
программ Республики Татарстан".
(в ред. ПостановленияКМ РТ от 25.07.2020 N 623)
Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности подпрограмм
(далее - годовой отчет) формируется ответственным исполнителем совместно с
соисполнителями до 1 февраля года, следующего за отчетным, и направляется в
Министерство внутренних дел по Республике Татарстан.
Годовой отчет содержит:
конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;
перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин)
в установленные сроки;
анализ факторов, повлиявших на ход реализации подпрограмм;
данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на
выполнение мероприятий;
информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в
подпрограммах;
иную информацию.
Внесение изменений в подпрограммы осуществляется ответственными
исполнителями (координаторами) либо во исполнение поручений Правительства
Республики Татарстан в соответствии с установленными требованиями. Об
изменениях в подпрограммах ответственные исполнители информируют Министерство
внутренних дел по Республике Татарстан.
Министерство внутренних дел по Республике Татарстан ежегодно, до 1
марта, представляет итоговый доклад о реализации Программы за прошедший год
Президенту Республики Татарстан и Премьер-министру Республики Татарстан.
Выполнение программных мероприятий и эффективность использования
финансовых средств планируется регулярно рассматривать на заседаниях
Правительственной комиссии Республики Татарстан по профилактике правонарушений,
Совета Безопасности Республики Татарстан, Комиссии по координации работы по
противодействию коррупции в Республике Татарстан, антитеррористической комиссии
в Республике Татарстан, антинаркотической комиссии в Республике Татарстан,
Правительственной комиссии Республики Татарстан по обеспечению безопасности
дорожного движения с заслушиванием руководителей министерств и ведомств -
исполнителей подпрограмм.
(в ред. ПостановленияКМ РТ от 11.11.2015 N 844)
5. Оценка экономической, социальной и
экологической
эффективности Программы
Выполнение
мероприятий Программы позволит:
стабилизировать криминогенную обстановку в Республике Татарстан,
нейтрализовать рост преступности и других негативных явлений по отдельным
направлениям и тем самым создать условия для повышения реального уровня
безопасности жизни населения;
сократить смертность от ДТП, в том числе детскую смертность;
совершенствовать формы и методы работы органов исполнительной власти
Республики Татарстан по профилактике терроризма и экстремизма, радикальных
религиозных течений, проявлений ксенофобии, национальной и расовой
нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории;
сократить спрос на наркотики путем совершенствования системы
профилактической, лечебной и реабилитационной работы, а также формирования
негативного отношения в обществе к немедицинскому потреблению наркотиков;
совершенствовать инструменты и механизмы, в том числе правовые и
организационные, направленные на противодействие коррупции;
снизить количество обращений граждан по фактам нарушений
законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей;
снизить уровень потребления алкогольной продукции на душу населения;
сократить число несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях
по делам несовершеннолетних органов внутренних дел.
(абзац введен ПостановлениемКМ РТ от 06.08.2019 N 647)
Приложение N 1
к Государственной
программе
"Обеспечение
общественного порядка
и противодействие
преступности
в Республике
Татарстан
на 2014 - 2025
годы"
ЦЕЛЬ,
ЗАДАЧИ, ИНДИКАТОРЫ
ОЦЕНКИ
РЕЗУЛЬТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО
ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ
В РЕСПУБЛИКЕ
ТАТАРСТАН НА 2014 - 2025 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления КМ РТ от 25.07.2020 N 623) |
Наименование
цели |
Наименование
задачи |
Индикаторы
оценки конечных результатов, единица измерения |
Значения
индикаторов |
базовый год |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
Повышение качества и
результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка и
обеспечения общественной безопасности в Республике Татарстан |
Совершенствование
деятельности по профилактике правонарушений и преступлений в Республике
Татарстан |
Количество (динамика)
преступлений, совершенных на 100 тыс. населения, единиц |
1 356,3
(2012 г.) |
1 346,3 |
1 336,0 |
1 326,0 |
1 316,0 |
1 306,0 |
1 296,0 |
1 295,0 |
1 294,0 |
1 293,0 |
1 292,0 |
1 291,0 |
1 290,0 |
Сокращение смертности от
ДТП и количества ДТП с пострадавшими |
Число лиц, погибших в ДТП,
человек |
695
(2012 г.) |
677 |
666 |
658 |
606 |
566 |
528 |
495 |
432 |
370 |
343 |
319 |
296 |
Повышение уровня
защищенности жизни и спокойствия граждан, проживающих на территории
Республики Татарстан, их законных прав и интересов на основе противодействия экстремизму
и терроризму, профилактики и предупреждения их проявлений в Республике
Татарстан |
Доля населения,
оценивающего как достаточные меры борьбы правоохранительных органов с
проявлениями терроризма и экстремизма, процентов |
40
(2012 г.) |
50 |
55 |
60 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Доля населения,
осуждающего политически мотивированное насилие, процентов |
- |
- |
- |
80 |
82 |
84 |
86 |
88 |
90 |
92 |
93 |
94 |
95 |
Снижение масштабов
незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков в
Республике Татарстан |
Доля преступлений, совершенных
в составе группы по предварительному сговору, организованной группой и
преступным сообществом, от общего количества расследованных
наркопреступлений, процентов |
100
(2012 г.) |
100,2 |
100,3 |
100,5 |
100,7 |
100,9 |
101,1 |
101,3 |
101,5 |
101,7 |
101,9 |
102,1 |
102,3 |
Выявление и устранение
причин коррупции, противодействие условиям, способствующим ее проявлениям,
формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции |
Доля органов
государственной власти Республики Татарстан и органов местного самоуправления
Республики Татарстан, внедривших внутренний контроль и антикоррупционный
механизм в кадровую политику, процентов |
90
(2013 г.) |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Создание в Республике
Татарстан условий для эффективной защиты установленных законодательством
Российской Федерации прав потребителей, развитие потребительского рынка
товаров, работ и услуг |
Количество обращений
граждан по фактам нарушений законодательства Российской Федерации в области
защиты прав потребителей, процентов |
100
(2013 г.) |
97 |
93 |
93 |
93 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Количество мероприятий по
защите прав потребителей, проведенных органами местного самоуправления,
процентов |
- |
- |
- |
- |
100 |
105 |
108 |
110 |
112 |
112,5 |
113 |
113,5 |
114 |
Снижение масштабов
злоупотребления алкогольной продукцией среди населения Республики Татарстан и
профилактика алкоголизма |
Удельный вес преступлений,
совершенных в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе расследованных
преступлений, процентов |
33,9
(2015 г.) |
- |
- |
- |
37,1 |
37,0 |
36,9 |
36,8 |
36,7 |
36,6 |
36,5 |
36,4 |
36,3 |
Развитие инфраструктуры
региональной системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, социальной реабилитации несовершеннолетних, вступивших в
конфликт с законом |
Число несовершеннолетних,
состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов
внутренних дел, человек |
3 104
(2018 г.) |
- |
- |
- |
- |
- |
3 070 |
2 980 |
2 900 |
2 850 |
2 800 |
2 750 |
2 700 |
Приложение N 2
к Государственной
программе
"Обеспечение
общественного порядка
и противодействие
преступности
в Республике
Татарстан
на 2014 - 2025
годы"
РЕСУРСНОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО
ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ
В РЕСПУБЛИКЕ
ТАТАРСТАН НА 2014 - 2025 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления КМ РТ от 15.03.2021 N 131) |
Наименование
подпрограммы |
Источник
финансирования |
Объем
финансирования, млн рублей |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Организация деятельности
по профилактике правонарушений и преступлений в Республике Татарстан на 2014
- 2025 годы |
Бюджет
Республики Татарстан |
172,5 |
175,0176 |
274,4685 |
151,7289 |
159,8564 |
143,3235 |
183,7909 |
148,1405 |
148,1405 |
148,1405 |
148,1405 |
148,1405 |
Повышение безопасности
дорожного движения в Республике Татарстан на 2014 - 2025 годы |
Бюджет
Республики Татарстан |
1499,81 |
1533,71 |
1607,2 |
1744,0 |
1840,8885 |
1990,3179 |
2166,7352 |
2091,6867 |
2091,6867 |
2091,6867 |
2091,6867 |
2091,6867 |
Профилактика терроризма и экстремизма
в Республике Татарстан на 2014 - 2025 годы |
Бюджет
Республики Татарстан |
15,544 |
15,91 |
17,31 |
17,8 |
17,83 |
17,75 |
17,28 |
18,25 |
17,28 |
17,28 |
17,28 |
17,28 |
Профилактика наркомании
среди населения Республики Татарстан на 2014 - 2025 годы |
Бюджет
Республики Татарстан |
20,0 |
20,0 |
20,98 |
20,98 |
20,98 |
20,98 |
13,747 |
20,98 |
20,98 |
20,98 |
20,98 |
20,98 |
Реализация
антикоррупционной политики в Республике Татарстан на 2014 год |
Бюджет
Республики Татарстан |
12,407 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Развитие комплексной
системы защиты прав потребителей в Республике Татарстан на 2014 - 2025 годы |
Бюджет
Республики Татарстан |
4,0 |
4,7 |
4,9 |
4,9 |
4,9 |
4,9 |
6,3724 |
4,9 |
4,9 |
4,9 |
4,9 |
4,9 |
Снижение масштабов
злоупотребления алкогольной продукцией и профилактика алкоголизма в
Республике Татарстан на 2017 - 2025 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Профилактика
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Татарстан на
2019 - 2025 годы |
Бюджет
Республики Татарстан |
- |
- |
- |
- |
- |
11,4515 |
- |
11,2 |
11,2 |
11,2 |
11,2 |
11,2 |
Всего по Программе |
1724,261 |
1749,3376 |
1924,8585 |
1939,4089 |
2044,4549 |
2188,7229 |
2387,9255 |
2295,1572 |
2294,1872 |
2294,1872 |
2294,1872 |
2294,1872 |
ПОДПРОГРАММА
"ОРГАНИЗАЦИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
И ПРЕСТУПЛЕНИЙ В
РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН НА 2014 - 2025 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений КМ РТ от 25.07.2020 N 623, от 21.11.2020 N 1041,
от 15.03.2021 N 131) |
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Организация
деятельности по профилактике правонарушений и преступлений в Республике
Татарстан на 2014 - 2025 годы" (далее - Подпрограмма-1) |
Государственный заказчик -
координатор Подпрограммы-1 |
Министерство внутренних
дел по Республике Татарстан (по согласованию) |
Основные разработчики
Подпрограммы-1 |
Министерство внутренних
дел по Республике Татарстан;
Министерство образования и
науки Республики Татарстан;
Министерство труда,
занятости и социальной защиты Республики Татарстан;
Министерство культуры
Республики Татарстан;
Министерство
здравоохранения Республики Татарстан;
Министерство по делам
молодежи Республики Татарстан;
Министерство спорта
Республики Татарстан;
Министерство по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан;
Управление Федеральной
службы исполнения наказаний по Республике Татарстан;
Управление Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по Республике Татарстан |
Цель Подпрограммы-1 |
Совершенствование
деятельности по профилактике правонарушений и преступлений в Республике
Татарстан |
Задачи Подпрограммы-1 |
Снижение уровня
преступности на территории Республики Татарстан;
применение инновационных
форм и методов работы с несовершеннолетними, активизация и совершенствование
нравственного и патриотического воспитания детей и молодежи;
организация подготовки
осужденных к освобождению из мест лишения свободы;
организация деятельности
органов внутренних дел в обеспечении общественной безопасности и внедрение
современных технических средств для обеспечения правопорядка и безопасности в
общественных местах и раскрытия преступлений;
обеспечение правопорядка
на улицах |
Сроки и этапы реализации
Подпрограммы-1 |
2014 - 2025 годы:
I этап - 2014 - 2017 годы;
II этап - 2018 - 2021
годы;
III этап - 2022 - 2025
годы |
Объемы финансирования
Подпрограммы-1 с распределением по годам и источникам |
Общий объем финансирования
Подпрограммы-1 за счет средств бюджета Республики Татарстан составляет
2 001,3883 млн рублей:
(млн рублей) |
Год |
Средства
бюджета
Республики
Татарстан |
2014 |
172,5 |
2015 |
175,0176 |
2016 |
274,4685 |
2017 |
151,7289 |
2018 |
159,8564 |
2019 |
143,3235 |
2020 |
183,7909 |
2021 |
148,1405 |
2022 |
148,1405 |
2023 |
148,1405 |
2024 |
148,1405 |
2025 |
148,1405 |
Всего |
2 001,3883 |
Примечание. Объемы
финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с
учетом возможностей соответствующих бюджетов |
(в ред. Постановления КМ РТ от 15.03.2021 N 131) |
Ожидаемые конечные результаты
реализации цели и задач Подпрограммы-1 (индикаторы оценки результатов) с
разбивкой по годам и показатели бюджетной эффективности Подпрограммы-1 |
Реализация мероприятий
Подпрограммы-1 позволит к 2025 году по сравнению с 2012 годом достичь
сокращения:
количества преступлений,
совершенных на 100 тыс. населения, до 1 290 единиц;
удельного веса
преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми, в общем числе
расследованных преступлений до 31,3 процента;
удельного веса
преступлений в общем числе зарегистрированных, совершенных на улицах, до 23,1
процента, и совершенных в общественных местах - до 34,2 процента |
1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы-1.
Основные проблемы
и пути их решения
Системная
целенаправленная деятельность органов государственной власти и местного
самоуправления, министерств и ведомств республики по реализации Комплексной программыпо профилактике правонарушений в Республике Татарстан на 2011 - 2014 годы,
утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от
10.11.2010 N 890 "О Комплексной программе по профилактике правонарушений в
Республике Татарстан на 2011 - 2014 годы", в течение срока ее действия
способствовала позитивным изменениям в динамике и структуре преступности.
Снижение уровня преступности в Республике Татарстан в расчете на 100
тыс. населения составило 1 356 преступлений (2010 г. - 1 555,4; 2011 г. - 1
464). Значение данного показателя, как и прежде, существенно ниже, чем в
среднем по России и Приволжскому федеральному округу (в 2012 г. в Российской
Федерации - 1 609,3; Приволжском федеральном округе - 1 566,1).
В отчетном периоде правоохранительными органами Республики Татарстан
раскрыто 24 350 преступных посягательств (2011 г. - 28 486), в том числе 5 538
относящихся к категории тяжких и особо тяжких деяний (2011 г. - 6 870). Средняя
раскрываемость преступлений по Республике Татарстан составила 47,8 процента
(2011 г. - 52,2 процента).
В общей структуре преступности следует отметить уменьшение в сравнении
с 2011 годом числа умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (-7,1 процента;
с 722 до 671), грабежей (-9,4 процента; с 2 467 до 2 234), краж (-6,9 процента;
с 24 508 до 22 818), в том числе из жилищ граждан (-12,1 процента; с 1 222 до 1
074), вымогательств (-20,1 процента; с 174 до 139), мошенничеств (-6,7
процента; с 4 383 до 4 089), преступлений, связанных с незаконным оборотом
наркотиков (-2,7 процента; с 4 093 до 3 981) и оружия (-25,5 процента; с 686 до
511).
В то же время возросло количество зарегистрированных убийств (+5,4
процента; с 280 до 295), разбойных нападений (+7,1 процента; с 352 до 377),
краж (+17,6 процента; с 284 до 334) и угонов автомототранспорта (+23,8
процента; с 790 до 978), уголовно наказуемых хулиганств (+14,1 процента; с 227
до 259).
Зарегистрировано 9 701 тяжкое и особо тяжкое преступление, что на 11,1
процента меньше аналогичного показателя прошлого года (2011 г. - 10 908;
Российская Федерация - 6,2 процента; Приволжский федеральный округ - 8,9
процента), эффективность их расследования составила 61,7 процента (Российская
Федерация - 55,2 процента; Приволжский федеральный округ - 62,9 процента).
Основную долю в общем массиве зарегистрированных преступлений, как и
прежде, составляют преступления против собственности - 62,6 процента. Всего
зарегистрировано 32 305 преступлений данного вида (-7,1 процента; 2011 г. - 34
785), их раскрываемость составила 37,9 процента (2011 г. - 43,3 процента), в
том числе разбойных нападений - 74,4 процента, грабежей - 58,4 процента, краж -
31,4 процента, краж из жилищ граждан - 60,4 процента. По итогам 2012 года общий
массив преступлений против личности снизился на 12,3 процента (с 9 724 до 8
532). Окончено расследованием 74,6 процента преступлений данной категории (2011
г. - 78 процентов), в том числе убийств - 90,7 процента, умышленных причинений
тяжкого вреда здоровью - 93,8 процента, изнасилований - 97,1 процента.
На учет поставлено 29 преступлений, совершенных с применением различных
видов оружия, взрывных устройств и взрывчатых веществ, в том числе с
применением огнестрельного оружия - 20.
В ходе проведенных специальных оперативно-профилактических мероприятий
из незаконного оборота изъято 186 единиц огнестрельного оружия.
Осуществляются мероприятия по профилактике правонарушений в
общественных местах и на улицах. В настоящее время система видеонаблюдения
Министерства внутренних дел по Республике Татарстан состоит из 605 видеокамер,
подключенных к единой информационно-телекоммуникационной системе Министерства
внутренних дел по Республике Татарстан (г. Казань - 307).
Вместе с тем на улицах и в других общественных местах совершено 18 487
преступлений (2011 г. - 15 819), их удельный вес в общем массиве
зарегистрированных преступлений составил 35,8 процента (2011 г. - 28,6
процента). Наиболее высокий удельный вес в данном виде преступности неизменно
составляют кражи (52,5 процента, 9 699 фактов), грабежи (8,6 процента, 1 589
фактов), побои (7,5 процента, 1 391 факт), мошенничества (3,8 процента, 698
фактов).
В 2012 году правоохранительными органами Республики Татарстан выявлено
20 490 лиц, совершивших уголовно наказуемые деяния (-13,3 процента; 2011 г. -
23 632), из них: 12 072, или 58,9 процента, - не имеют постоянного источника
дохода (2011 г. - 14 538), 6 721, или 32,8 процента, - ранее судимые лица (2011
г. - 6 712), 2 959, или 14,4 процента, - женщины (2011 г. - 3 267), 1211, или
5,9 процента, - несовершеннолетние (2011 г. - 1 365).
В результате преступных посягательств пострадали 42 270 человек (-3,6
процента, 2011 г. - 43 826), в том числе 15 597 женщин (2011 г. - 17 221), 3
687 пенсионеров (2011 г. - 3 805), 1 173 учащихся (2011 г. - 1 433), 1 199
студентов (-6 процентов, 2011 г. - 1 276). Из числа пострадавших 537 человек
погибло (+19,3 процента, 2011 г. - 450), 663 причинен тяжкий вред здоровью
(+8,8 процента, 2011 г. - 609).
В 2012 году органами внутренних дел Республики Татарстан выявлено 3 754
преступления экономической направленности, из которых 1 757 относятся к
категории тяжких и особо тяжких, в том числе 707 совершенных в крупном и особо
крупном размерах.
В сравнении с 2011 годом более чем в 1,5 раза возросло количество
выявленных преступлений в сфере государственной власти и интересов
государственной службы (с 537 до 922), почти в 2 раза - преступлений
коррупционной направленности (с 654 до 1 103), в том числе на четверть - фактов
взяточничества (с 213 до 270).
Выявлено 285 фактов злоупотребления должностными полномочиями (ст. 285Уголовного кодекса Российской Федерации) и их превышения (ст. 286Уголовного кодекса Российской Федерации).
В сфере потребительского рынка выявлено 140 преступлений, ущерб по
оконченным расследованием уголовным делам составил 30 257 тыс. рублей,
возмещено 25,6 процента.
На профилактических учетах в органах внутренних дел по состоянию на 1
января 2013 года состоит 56 369 человек, из которых страдающих алкогольной
зависимостью - 10 929, совершивших правонарушения в сфере семейно-бытовых
отношений - 1 817, отбывающих наказание без лишения свободы - 10 929. В
соответствии с Федеральным закономот 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы" установлен административный надзор
в отношении 1 132 человек. В отношении состоящих под административным надзором
лиц составлено 1 167 административных протоколов за несоблюдение установленных
ограничений, 106 из них привлечены к уголовной ответственности, в том числе 13
- за уклонение от административного надзора.
В 2012 году в Республике Татарстан расследовано 5 469 преступлений,
совершенных в состоянии алкогольного опьянения (2011 г. - 4 984), их удельный
вес в общем массиве расследованных преступлений составил 22,5 процента (2011 г.
- 17,5 процента). Из числа расследованных преступлений в состоянии опьянения
совершено 194 убийства, 360 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, 52
изнасилования, 101 разбойное нападение, 422 грабежа и 1 198 краж.
В 2012 году органами внутренних дел Республики Татарстан расследовано 2
314 преступлений, совершенных на бытовой почве (2011 г. - 2 236), их удельный
вес от общего числа расследованных преступлений составил 9,5 процента (2011 г.
- 7,8 процента).
Расследовано 7 319 преступлений, совершенных ранее судимыми лицами
(2011 г. - 8 287), их удельный вес от общего числа расследованных преступлений
составил 30,1 процента (2011 г. - 29,1 процента).
Расследовано 1 376 преступлений, совершенных несовершеннолетними или с
их участием (2011 г. - 1 594), их удельный вес от общего числа расследованных
преступлений составил 5,7 процента (2011 г. - 5,6 процента).
В структуре подростковой преступности наибольшую долю составляют кражи
- 853 преступления, или 62 процента, грабежи - 145, или 10,5 процента, и угоны
автотранспортных средств - 81, или 5,9 процента. Также с участием подростков
совершено 5 убийств, 19 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, 26
разбоев, 36 фактов вымогательства, 37 мошенничеств, 46 преступлений, связанных
с незаконным оборотом наркотиков.
В 2012 году к административной ответственности за мелкое хулиганство
привлечены 648 подростков, за распитие алкогольных напитков, нахождение в
общественных местах в состоянии алкогольного опьянения - 5 243. В отношении
взрослых лиц за вовлечение подростков в употребление спиртных напитков,
наркотических и психотропных веществ оформлено 722 административных протокола.
За злостное неисполнение обязанностей по воспитанию своих детей к
административной ответственности привлечены 13 449 родителей. По инициативе
сотрудников полиции за ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию,
обучению и воспитанию несовершеннолетних детей 521 человек лишен родительских
прав.
Целью Подпрограммы-1 является совершенствование деятельности по
профилактике правонарушений и преступлений в Республике Татарстан, а основной
задачей - снижение уровня преступности на территории Республики Татарстан.
Реализация в 2017 году всех мероприятий, предусмотренных подпрограммой,
положительно отразилась на эффективности работы по профилактике правонарушений
и предупреждению преступности и оказала положительное влияние на стабилизацию
оперативной обстановки в республике. В результате совместной работы всех
субъектов профилактики правонарушений в Республике Татарстан снизилось по
сравнению с 2014 годом количество преступлений, совершаемых в общественных
местах, на 15,07 процента (с 20 031 до 17 011), в том числе на улицах - на
19,56 процента (с 10 686 до 8 595).
По итогам реализации в 2014 - 2017 годах первого этапа Подпрограммы-1
уровень преступности на 100 тыс. населения в 2017 году составил 1 186,4
преступления, снизилось количество особо тяжких и тяжких преступлений на 14,4
процента (особо тяжких - на 13 процентов, тяжких преступлений - на 15
процентов).
Основной индикатор оценки конечных результатов Подпрограммы-1 -
количество (динамика) преступлений, совершенных на 100 тыс. населения. Плановое
значение индикатора на 2017 год было предусмотрено на уровне 1 316
преступлений, совершенных на 100 тыс. населения, благодаря проведенным мероприятиям,
направленным на профилактику правонарушений и предупреждение преступлений,
фактическое значение составило 1 167 (процент выполнения - 112,7 процента).
Снизилось количество убийств на 5,47 процента, умышленных причинений
тяжкого вреда здоровью - на 25,28 процента, умышленных причинений тяжкого вреда
здоровью со смертельным исходом - на 47,9 процента, краж - на 11,8 процента,
краж из складов, баз, магазинов и других торговых точек - на 13,8 процента,
краж из жилых помещений - на 27,2 процента, краж автомототранспорта - на 43,5
процента, грабежей - на 25,1 процента, разбойных нападений - на 23,8 процента,
фактов неправомерного завладения автотранспортом - на 37,2 процента, фактов
умышленного уничтожения или повреждения имущества путем поджога или взрыва - на
28 процентов, хулиганств - на 74,1 процента.
Реализация всех мероприятий в 2018 - 2019 годах (второй этап),
предусмотренных Подпрограммой-1, также положительно отразилась на эффективности
работы по профилактике правонарушений и предупреждению преступности и оказала
благоприятное влияние на стабилизацию оперативной обстановки в республике.
В результате совместной работы всех субъектов профилактики
правонарушений в Республике Татарстан в 2019 году по сравнению с 2018 годом
снизилось количество следующих категорий преступлений: убийства - на 15,1
процента, умышленные причинения тяжкого вреда здоровью - на 8,3 процента,
умышленные причинения тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом - на 9,7
процента, изнасилования - в 3,5 раза, грабежи - на 2,9 процента, кражи из жилых
помещений - на 7,5 процента, кражи автотранспортных средств - на 2,5 процента,
факты неправомерного завладения автотранспортными средствами - на 7,4 процента.
Плановое значение основного индикатора на 2019 год было предусмотрено
на уровне 1 296 преступлений, совершенных на 100 тыс. населения, благодаря
проведенным мероприятиям, направленным на профилактику правонарушений и
предупреждение преступлений, фактическое значение составило 1 278 (процент
выполнения - 101,4 процента).
Для закрепления достигнутых результатов и повышения эффективности
противодействия преступности требуется продолжение единого подхода и
координации действий в этом направлении.
Все это обусловливает необходимость дальнейшего применения
программно-целевого подхода в решении проблем профилактики правонарушений.
2. Основные цель и задачи Подпрограммы-1.
Описание
ожидаемых конечных результатов Подпрограммы-1,
сроки и этапы ее
реализации
Целью
Подпрограммы-1 является совершенствование деятельности по профилактике правонарушений
и преступлений в Республике Татарстан.
Для достижения цели Подпрограммы-1 требуется решение следующих задач:
снижение уровня преступности на территории Республики Татарстан;
применение инновационных форм и методов работы с несовершеннолетними,
активизация и совершенствование нравственного и патриотического воспитания
детей и молодежи;
организация подготовки осужденных к освобождению из мест лишения
свободы;
организация деятельности органов внутренних дел в обеспечении
общественной безопасности и внедрение современных технических средств для
обеспечения правопорядка и безопасности в общественных местах и раскрытия
преступлений;
обеспечение правопорядка на улицах Республики Татарстан.
Для решения задач Подпрограммы-1 предусмотрена реализация следующих
мероприятий, направленных на:
снижение уровня преступности на территории Республики Татарстан;
предупреждение преступлений несовершеннолетних и молодежи, активизацию
и совершенствование их нравственного воспитания;
ресоциализацию лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, и граждан,
осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, в том числе
несовершеннолетних и молодежи;
профилактику правонарушений в общественных местах и на улицах.
Для оценки эффективности мероприятий Подпрограммы-1 предлагается
использовать следующие показатели:
количество (динамика) преступлений, совершенных на 100 тыс. населения;
удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними, в общем
числе расследованных преступлений;
удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми, в общем
числе расследованных преступлений;
удельный вес преступлений в общем числе зарегистрированных, совершенных
на улицах и в общественных местах.
Срок реализации Подпрограммы-1 рассчитан на 2014 - 2025 годы (в три
этапа):
I этап - 2014 - 2017 годы;
II этап - 2018 - 2021 годы;
III этап - 2022 - 2025 годы.
Основные цель, задачи, индикаторы оценки
результатов, а также объемы финансирования мероприятий, предусмотренных
Подпрограммой-1, представлены в приложении к ней.
3. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы-1
(в ред. ПостановленияКМ РТ от 15.03.2021 N 131)
Общий
объем финансирования Подпрограммы-1 за счет средств бюджета Республики
Татарстан составляет 2 001,3883 млн рублей.
(млн рублей) |
Год |
Средства
бюджета Республики Татарстан |
2014 |
172,5 |
2015 |
175,0176 |
2016 |
274,4685 |
2017 |
151,7289 |
2018 |
159,8564 |
2019 |
143,3235 |
2020 |
183,7909 |
2021 |
148,1405 |
2022 |
148,1405 |
2023 |
148,1405 |
2024 |
148,1405 |
2025 |
148,1405 |
Всего |
2 001,3883 |
4. Механизм реализации Подпрограммы-1
Планирование,
взаимодействие, координацию и общий контроль за исполнением Подпрограммы-1
осуществляют Правительственная комиссия Республики Татарстан по профилактике
правонарушений и государственный заказчик - координатор Подпрограммы-1, которые
ежегодно уточняют целевые показатели и затраты на мероприятия Подпрограммы-1,
механизм ее реализации и состав исполнителей, запрашивают у министерств и
ведомств, ответственных за выполнение мероприятий, сведения о ходе выполнения
Подпрограммы-1.
Реализация Подпрограммы-1 осуществляется в соответствии с ежегодным планом,
содержащим перечень мероприятий с указанием сроков их выполнения, бюджетных
ассигнований.
Финансирование мероприятий осуществляется через министерства и
ведомства, ответственные за их реализацию и являющиеся исполнителями
Подпрограммы-1.
Исполнители Подпрограммы-1, ответственные за реализацию, представляют
государственному заказчику - координатору Подпрограммы-1 ежеквартально, до 10
числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию об исполнении
мероприятий и освоенных денежных средствах, выделяемых исполнителям
мероприятий, нарастающим итогом и в целом за отчетный год.
Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Подпрограммы-1
(далее - годовой отчет) формируется государственным заказчиком - координатором
Подпрограммы-1 совместно с соисполнителями до 1 февраля года, следующего за
отчетным, и представляется для формирования итоговой информации по Программе и
направления Президенту Республики Татарстан и Премьер-министру Республики
Татарстан.
Годовой отчет содержит:
конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;
перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин)
в установленные сроки;
анализ факторов, повлиявших на ход реализации Подпрограммы-1;
данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на
выполнение мероприятий;
информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в
Подпрограмму-1;
иную информацию.
Внесение изменений в Подпрограмму-1 осуществляется ответственным
исполнителем мероприятий Подпрограммы-1 либо во исполнение поручений Правительства
Республики Татарстан в соответствии с установленными требованиями.
Выполнение мероприятий Подпрограммы-1 и эффективность использования
финансовых средств планируется регулярно рассматривать на заседаниях
Правительственной комиссии Республики Татарстан по профилактике правонарушений
с заслушиванием руководителей министерств и ведомств - исполнителей
Подпрограммы-1.
5. Оценка экономической, социальной и экологической
эффективности
Подпрограммы-1
Выполнение
мероприятий Подпрограммы-1 позволит:
повысить эффективность системы профилактики правонарушений, привлечь к
организации деятельности по предупреждению правонарушений все субъекты
профилактики, общественность;
обеспечить нормативно-правовое регулирование вопросов профилактики
правонарушений;
более полно использовать информационно-пропагандистскую деятельность
для формирования образа жизни законопослушного гражданина;
повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам;
уменьшить количество совершаемых тяжких и особо тяжких преступлений;
стабилизировать криминогенную обстановку на улицах и в других
общественных местах и начать поэтапное снижение количества преступлений;
продолжить снижение количества правонарушений, совершаемых
несовершеннолетними;
продолжить снижение количества правонарушений, совершаемых ранее
судимыми лицами.
Приложение
к подпрограмме
"Организация
деятельности по
профилактике
правонарушений и
преступлений
в Республике
Татарстан
на 2014 - 2025
годы"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений КМ РТ от 21.11.2020 N 1041, от 15.03.2021 N 131) |
Цель, задачи, индикаторы оценки результатов подпрограммы
"Организация
деятельности по профилактике правонарушений
и преступлений в
Республике Татарстан на 2014 - 2025 годы"
и финансирование
по мероприятиям подпрограммы
на 2014 - 2019
годы
Наименование
основного мероприятия |
Исполнители |
Сроки
выполнения основных мероприятий |
Индикаторы
оценки конечных результатов, единица измерения |
Значения
индикаторов |
Финансирование
за счет средств бюджета Республики Татарстан, млн рублей |
2012 год
(базовый) |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
Цель: совершенствование деятельности по профилактике правонарушений и
преступлений в Республике Татарстан |
Задача 1. Снижение уровня преступности на территории Республики Татарстан |
1.1. Организовать
проведение социологических исследований по оценке населением общественной
безопасности, деятельности правоохранительных органов Республики Татарстан и
социально-экономического положения Республики Татарстан |
ГБУ "ЦЭСИ РТ <1> |
2014 - 2019
годы |
Количество преступлений,
совершенных на 100 тыс. населения, единиц |
1 356,3 |
1 346,3 |
1 336,0 |
1 326,0 |
1 316,0 |
1 306,0 |
1 296,0 |
0,8 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
Агентство
"Татмедиа" |
2014 год |
1,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
1.2. Стимулировать
добровольную сдачу оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения", УФСВНГ по РТ (по согласованию), МВД по РТ (по
согласованию) |
2014 - 2019
годы |
1,15 |
1,4 |
1,45 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
1.3. Проводить
оперативно-профилактические мероприятия по борьбе с коррупцией,
мошенничеством, фальшивомонетничеством, незаконным оборотом алкогольной и
спиртосодержащей продукции, освещать их в СМИ, обеспечить изготовление
полиграфической продукции (информационных листков, буклетов, стикеров,
блокнотов), содержащей сведения о наиболее распространенных видах
мошенничества и рекомендации по соблюдению правил личной экономической
безопасности, для раздачи населению, размещать агитационно-рекламные
материалы в общественных местах |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2014 - 2019
годы |
0,5 |
0,3 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
1.4. Организовать
пиаракции, направленные на профилактику правонарушений, ход и результаты
которых освещать в СМИ |
Агентство
"Татмедиа", МВД по РТ (по согласованию), ОМС (по согласованию) |
2014 - 2019
годы |
0,2 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
1.5. Развивать
ведомственный сегмент МВД по РТ единой межведомственной системы электронного
документооборота органов государственной власти Республики Татарстан |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2015 - 2019
годы |
- |
0,3921 |
0,3988 |
0,348 |
0,4 |
0,4 |
1.6. Развивать сегмент
единой государственной информационной системы "ГЛОНАСС+112":
взаимодействие с
имеющимися информационными системами в МВД России, МВД по РТ, сопровождение и
обслуживание программного обеспечения |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2014 - 2017
годы |
- |
0,3526 |
0,5583 |
0,995 |
- |
- |
1.7. Приобрести
диагностический сканер PDL3000 |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2015 год |
- |
0,2495 |
- |
- |
- |
- |
1.8. Приобрести два
комплекса специальных технических средств для сбора (копирования) информации
"Поиск Д" |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2015 год |
- |
0,7 |
- |
- |
- |
- |
1.9. Приобрести измерители
эффективности тормозных систем "ЭФФЕКТ-02" |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2016 год |
- |
- |
0,0758 |
- |
- |
- |
1.10. Продолжить работу по
выявлению и изъятию из оборота продукции, содержащей психоактивные вещества,
в рамках проводимых плановых мероприятий по контролю, а также рейдов с сотрудниками
МВД по РТ |
Управление
Роспотребнадзора по РТ (по согласованию), МВД по РТ (по согласованию) |
2014 - 2019
годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.11. Осуществлять
контроль хозяйствующих субъектов предпринимательства, ведущих розничную
продажу табачных изделий на территории Республики Татарстан, с выявлением
фактов реализации сигарет с нарушением установленных требований |
Управление
Роспотребнадзора по РТ (по согласованию) |
2014 - 2019
годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.12. Проводить
мероприятия, направленные на пресечение и предупреждение правонарушений при
продаже аудиовизуальной продукции |
Управление
Роспотребнадзора по РТ (по согласованию) |
2014 - 2019
годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.13. Осуществлять
оперативно-профилактические мероприятия, направленные на пресечение
нелегального оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, фактов
реализации несовершеннолетним табачных изделий, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, изъятие из оборота контрафактных и
фальсифицированных товаров |
Госалкогольинспекция РТ,
Управление Роспотребнадзора по РТ (по согласованию), МВД по РТ (по
согласованию) |
2014 - 2019
годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.14. Ввести в
эксплуатацию системы электропитания, кондиционирования, пожарной сигнализации
и подсистемы газового пожаротушения помещения Центра обработки данных
повышенной надежности и производительности МВД по РТ |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2015 - 2016
годы |
- |
12,4591 |
14,2894 |
- |
- |
- |
1.15. Провести капитальный
и текущий ремонт зданий, сооружений и помещений отдельного батальона охраны и
конвоирования подозреваемых и обвиняемых Управления МВД России по г. Казани,
изоляторов временного содержания и специальных приемников территориальных органов
МВД России на районном уровне, подчиненных МВД по РТ, Центра временного
содержания иностранных граждан и иных объектов МВД по РТ |
МСАиЖКХ РТ |
2015 - 2019
годы |
- |
6,8 |
6,54 |
7,0029 |
1,2 |
2,1119 |
1.16. Оснастить изоляторы
временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел
Республики Татарстан специальным оборудованием (замки, досмотровые зеркала,
видеорегистраторы, камеры видеонаблюдения), а также специальным
автотранспортом типа "Автозак", системами видеонаблюдения |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2015 - 2019
годы |
- |
2,5 |
1,665 |
1,0 |
3,0 |
1,0 |
1.17. Модернизировать и
развивать телекоммуникационные системы и телефонную связь |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2015 - 2019
годы |
- |
2,4680 |
3,7935 |
5,732 |
7,2 |
4,94 |
1.18. Модернизировать
приемопередающее оборудование с приобретением абонентских терминалов |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2015, 2017 -
2019 годы |
- |
10,0 |
- |
13,8905 |
27,3 |
20,42 |
1.19. Приобрести
программное обеспечение, серверное оборудование автоматизированных рабочих
мест и бортовое навигационно-связное оборудование |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2015, 2017 -
2019 годы |
- |
6,7833 |
- |
9,15 |
1,4 |
1,3 |
1.20. Приобрести
оборудование системы видео-конференц-связи МВД по РТ |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2015 - 2019
годы |
- |
7,9597 |
8,233 |
7,8006 |
14,8 |
14,1 |
1.21. Внедрять современные
методы судебно-медицинской экспертизы, оснастив ГАУЗ "Республиканское
бюро судебно-медицинской экспертизы Минздрава РТ" современной медицинской
техникой и оборудованием |
Минздрав РТ |
2014 - 2019
годы |
4,1 |
3,05 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
1.22. Оснастить дежурные
части органов внутренних дел современным оборудованием, а также программным
обеспечением |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2014 год |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.23. Приобрести
специальное оборудование, предназначенное для предупреждения и предотвращения
террористических актов, совершаемых с применением взрывных устройств, а также
сохранения следов преступления в целях их раскрытия |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2014 год |
1,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
1.24. Оснастить
оргтехникой мобильные оперативно-розыскные группы по решению задач
противодействия террористической и экстремистской деятельности в целях
эффективного информационно-справочного сопровождения |
Минюст РТ, УФСБ РФ по РТ
(по согласованию) |
2014 год |
0,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
1.25. Организовать
информационно-пропагандистскую деятельность, направленную против
религиозно-националистического экстремизма |
Агентство
"Татмедиа", Управление Президента РТ ВРО (по согласованию), МВД по
РТ (по согласованию), Минцифра РТ |
2014 - 2019
годы |
0,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
1.26. Обеспечить
экспертно-криминалистические подразделения органов внутренних дел современным
оборудованием для проведения экспертиз |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2019 год |
- |
- |
- |
- |
- |
1,3 |
1.27. Приобрести
компьютерные полиграфы и оборудование к ним, организовать обучение
сотрудников по курсу "Компьютерные полиграфные системы" |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2019 год |
- |
- |
- |
- |
- |
0,4 |
Задача 2. Применение инновационных форм и методов работы с
несовершеннолетними, активизация и совершенствование нравственного и
патриотического воспитания детей и молодежи |
2.1. Организовать
проведение ежегодного слета общественных воспитателей несовершеннолетних |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения", РКДНиЗП (по согласованию), МДМ РТ |
2014 - 2018
годы |
Удельный вес преступлений,
совершенных несовершеннолетними, в общем числе расследованных преступлений,
процентов |
5,7 |
5,7 |
5,7 |
5,6 |
- |
- |
- |
0,3 |
0,4 |
0,5 |
- |
- |
- |
2.2. Организовать
проведение ежегодного республиканского конкурса среди общественных
воспитателей несовершеннолетних. Разработать систему материального
стимулирования их деятельности |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения", РКДНиЗП, МДМ РТ, ОМС (по согласованию) |
2014 - 2018
годы |
0,3 |
0,4 |
0,5 |
- |
- |
- |
2.3. Изготовить нагрудный
знак "Лучший общественный воспитатель несовершеннолетних" |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения", РКДНиЗП (по согласованию) |
2016 год |
- |
- |
0,1 |
- |
- |
- |
2.4. Изготовить сборники
методических рекомендаций и пособий в целях проведения семинаров-совещаний
для сотрудников муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите
их прав |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения", РКДНиЗП (по согласованию) |
2015 год |
- |
0,1 |
- |
- |
- |
- |
2.5. Проводить
тематические лектории, классные часы, радио-, телепередачи, публиковать
статьи по проблемам подростковой преступности, неблагополучных семей,
противоправных посягательств в отношении несовершеннолетних, безнадзорности и
беспризорности, алкоголизма, наркомании и токсикомании среди молодежи,
детского дорожно-транспортного травматизма и др. |
Агентство
"Татмедиа", Минздрав РТ, МС РТ, МТЗиСЗ РТ, МОиН РТ, МВД по РТ (по
согласованию), ОМС (по согласованию) |
2014 - 2018
годы |
0,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
2.6. Реализовать
специализированные программы медико-психологической реабилитации для
несовершеннолетних, нуждающихся в особой заботе государства, на базе
оздоровительных учреждений |
МТЗиСЗ РТ |
2014 - 2018
годы |
7,6 |
3,0 |
- |
- |
- |
- |
2.7. Провести конкурс
авторских программ и методических разработок заместителей директоров по
воспитательной работе учреждений начального и среднего профессионального
образования Республики Татарстан по предупреждению девиантного поведения
обучающихся |
МОиН РТ, ГБУ ДО
"РЦВР" (по согласованию) |
2014 год |
0,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
2.8. Разработать и
апробировать в учреждениях МТЗиСЗ РТ специализированные программы,
технологии, семинары, практикумы и тренинги по работе с несовершеннолетними и
семьями, в которых они воспитываются, а также воспитанниками социальных
приютов для детей и подростков |
МТЗиСЗ РТ,
ГАУСО "Гаилэ",
ГКУ "РРЦ" |
2014 - 2018
годы |
1,0 |
0,5 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
- |
2.9. Разработать и
внедрить в образовательных учреждениях и оздоровительных лагерях специализированную
программу "Проактивные методы профилактики детских правонарушений" |
МОиН РТ, ФГБОУ ВО КНИТУ -
КАИ (по согласованию) |
2014 год |
0,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
2.10. Учредить специальную
стипендию имени С.З.Япеева для студентов и учащихся образовательных
учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования
Республики Татарстан |
МДМ РТ, МВД по РТ (по
согласованию), МОиН РТ, РЦ "Форпост" (по согласованию) |
2014 - 2018
годы |
0,1 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
- |
2.11. Подготовить
волонтеров из числа студентов для работы по профилактике проявлений
деструктивного поведения среди молодежи (в т.ч. разработка дайджеста, памятки
и др.) |
МТЗиСЗ РТ, РЦ СППН
"Зеркало" (по согласованию), ГКУ "РРЦ" |
2014 - 2018
годы |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
- |
2.12. Организовать
квотирование бесплатных мест для детей, находящихся в социально опасном
положении, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в
оздоровительных лагерях, физкультурно-досуговых и спортивных учреждениях |
МДМ РТ, МОиН РТ, МТЗиСЗ РТ |
2014 - 2018
годы |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
- |
2.13. Осуществлять
поддержку на грантовой основе проектов, направленных на активное вовлечение
детей, находящихся в социально опасном положении, в социально значимую
деятельность |
МОиН РТ, ГБУ ДО
"РЦВР" (по согласованию), ОМС (по согласованию) |
2014 год |
1,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
2.14. Создать условия для
проведения спортивных мероприятий для воспитанников Республиканской
специальной общеобразовательной школы для детей с девиантным поведением |
МОиН РТ |
2014,
2016 - 2018
годы |
1,0 |
- |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
- |
2.15. Оснастить
оборудованием и мебелью учебные классы, в том числе комнату психологической
разгрузки Республиканской специальной общеобразовательной школы для детей с
девиантным поведением |
МОиН РТ |
2014 - 2018
годы |
0,6 |
0,2 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
- |
2.16. Реализовать проект
"Школьная служба примирения" |
МОиН РТ, ГБУ ДО
"РЦВР", ГАОУ ДПО "ИРО РТ", ПМЦПКиПП ФГАОУ ВО
"КФУ" (по согласованию) |
2015 - 2018
годы |
- |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
- |
2.17. Организовать курсы
повышения квалификации, различные научно-практические мероприятия для
специалистов, работающих в области профилактики правонарушений, с
привлечением ученых, практиков, представителей органов власти, сотрудников
правоохранительных органов |
МОиН РТ, ГАОУ ДПО
"ИРО РТ" (по согласованию), МВД по РТ (по согласованию), МТЗиСЗ РТ |
2014 - 2018
годы |
0,4 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
- |
2.18. Проводить с
учащимися специализированных лицеев, школ и классов (юридических, кадетских,
юных спасателей, автоклассов и др.) спартакиады, соревнования, конкурсы,
"школы безопасности" |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2014 - 2018
годы |
0,099 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
- |
МЧС РТ |
2014 - 2018
годы |
0,3 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
- |
ВК РТ (по согласованию),
МОиН РТ |
2014 - 2018
годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.19. Организовать
комплекс дополнительных мероприятий образовательной, правовой, спортивной и
досуговой направленности для воспитанников Казанской воспитательной колонии |
УФСИН по РТ (по
согласованию) |
2014 - 2016
годы |
0,8 |
0,3 |
0,2 |
- |
- |
- |
2.20. Оснастить
оргтехникой учебные классы по организации деятельности участковых
уполномоченных полиции и инспекторов по делам несовершеннолетних КЮИ МВД
России |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2014 год |
0,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
2.21. Организовать
производство кино-, видеофильмов для проведения тематических киноуроков
(кинолекториев) по профилактике правонарушений, формированию правового
сознания, идейно-нравственному воспитанию учащихся школ, учреждений высшего и
среднего профессионального образования |
Минкультуры РТ, ГБУК РТ
"Татаркино", районные учреждения кинематографии (по согласованию) |
2014,
2016 - 2018
годы |
1,6 |
- |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
- |
2.22. Укреплять
материально-техническую базу центров патриотического воспитания и допризывной
подготовки, организующих работу с молодежью призывного возраста, в том числе
из числа состоящих на профилактическом учете в территориальных органах МВД
России на районном уровне, подчиненных МВД по РТ |
МДМ РТ, РОГО (ДОСААФ) РТ
(по согласованию) |
2014 - 2018
годы |
0,8 |
0,7 |
0,7 |
0,7 |
0,7 |
- |
2.23. Проводить:
ежегодную спартакиаду
среди молодежи допризывного возраста, в том числе лиц, состоящих на учете в
территориальных органах МВД России на районном уровне, подчиненных МВД по РТ;
ежегодную военно-патриотическую
игру "Вперед, юнармейцы";
военно-спортивные,
патриотические палаточные сборы для молодежи, в том числе лиц, состоящих на
профилактическом учете в территориальных органах МВД России на районном
уровне, подчиненных МВД по РТ;
встречи граждан призывного
возраста, обучающихся в центрах допризывной подготовки, с тружениками тыла,
ветеранами Великой Отечественной войны, участниками боевых действий и
локальных конфликтов, представителями РОГО (ДОСААФ) РТ |
МДМ РТ, РОГО (ДОСААФ) РТ
(по согласованию), ВК РТ (по согласованию) |
2014 - 2018
годы |
2,4 |
2,0 |
1,9 |
1,9 |
1,9 |
- |
2.24. Организовать в
городских округах и муниципальных районах республики работу клубов
технического творчества, картинг-клубов (секций), авто-, мотоклубов |
МДМ РТ, РОГО (ДОСААФ) РТ
(по согласованию), ОМС (по согласованию) |
2014 - 2018
годы |
3,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
2.25. Организовать для
подростков, в том числе состоящих на учете в территориальных органах МВД
России на районном уровне, подчиненных МВД по РТ, туристические походы, посвященные
изучению истории родного края |
МДМ РТ |
2014 - 2018
годы |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
- |
2.26. Оборудовать объекты
образования, в том числе учреждения дошкольного, общего, дополнительного,
начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенные в
зоне реагирования групп задержания пунктов централизованной охраны подразделений
вневедомственной охраны, техническими средствами охранно-пожарной и тревожной
сигнализации |
МОиН РТ, УФСВНГ по РТ (по
согласованию), МВД по РТ (по согласованию), ОАО "Таттелеком" (по
согласованию), ОМС (по согласованию), ГБУ ДО РДООЦ "Костер", ГАОУ
ППМС ЦППРиК "Росток" |
2014 - 2018
годы |
1,0 |
2,0 |
1,5 |
1,6 |
1,6 |
- |
2.27. Реализовать
образовательный модуль по вопросам профилактики экстремизма в
подростково-молодежной среде в рамках курсов повышения квалификации кадров
сферы воспитания |
МОиН РТ, ГАОУ ДПО "ИРО
РТ" |
2014 год |
0,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
2.28. Провести конкурсы:
социально значимых
проектов, направленных на формирование духовно-нравственной культуры
подрастающего поколения, толерантного восприятия общества, окружающего мира,
включая информирование молодежи о культуре, истории различных этносов;
на лучшую работу по
развитию клубов интернациональной дружбы в образовательных учреждениях
Республики Татарстан |
МОиН РТ, МВД по РТ (по
согласованию), ГБУ ДО "РЦВР", ОМС (по согласованию) |
2014 год |
1,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
2.29. Организовать
комплекс мер (слеты, конференции, семинары, форумы, психологические и
коммуникативные тренинги) с подростками и молодежью по развитию
межкультурного и межконфессионального диалога, обучению навыкам толерантного
поведения |
МДМ РТ |
2014 - 2018
годы |
1,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
2.30. Организовать
проведение серии музейно-образовательных мероприятий "Мир
кочевников" в целях идейно-нравственного воспитания учащихся
общеобразовательных учреждений и учреждений среднего профессионального образования |
Минкультуры РТ, ГБУК
"Национальный музей РТ" |
2014 - 2018
годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Задача 3. Организация подготовки осужденных к освобождению из мест лишения
свободы |
3.1. Организовать
профессиональное обучение и профессиональную подготовку осужденных к лишению
свободы |
УФСИН по РТ (по
согласованию) |
2014 - 2019
годы |
Удельный вес преступлений,
совершенных лицами, ранее судимыми, в общем числе расследованных
преступлений, процентов |
30,1 |
30,1 |
30,0 |
29,9 |
29,8 |
32,0 |
31,9 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.2. Организовать
дополнительный набор осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы
и готовящихся к освобождению, для обучения профессиям (специальностям)
"электрогазосварщик V квалификационного разряда", "слесарь по
ремонту автомобиля", "каменщик", "водитель транспортного
средства категорий "Д", "Е", в том числе для
строительства автодрома на территории участка колонии-поселения ФБУ ИК-3
УФСИН по РТ, согласно государственному заказу по востребованным специальностям
рынка труда Республики Татарстан |
УФСИН по РТ (по
согласованию) |
2014 - 2019
годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.3. Закрепить за базовыми
образовательными учреждениями республики на безвозмездной основе обучение
мастеров профессиональных училищ УФСИН по РТ специальностям
"электрогазосварщик V квалификационного разряда", "слесарь по
ремонту автомобиля", "каменщик", "водитель транспортного
средства категорий "Д", "Е" |
МОиН РТ |
2014 - 2019
годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.4. Продолжить реализацию
мероприятий по пенитенциарной подготовке осужденных к будущей трудовой
деятельности путем создания в исправительных учреждениях школ подготовки
осужденных для освобождения. Оформить стенды наглядной агитации по материалам
содействия в трудовом и бытовом устройстве осужденных |
УФСИН по РТ (по
согласованию), МТЗиСЗ РТ |
2014 - 2019
годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.5. Организовать
проведение лечебно-диагностических мероприятий для больных туберкулезом,
содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы Республики
Татарстан |
УФСИН по РТ (по
согласованию), Минздрав РТ |
2014 - 2019
годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.6. Использовать в полном
объеме ресурсы автоматизированного комплекса учета осужденных для повышения
эффективности контроля осужденных |
УФСИН по РТ (по
согласованию) |
2014 - 2019
годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.7. Внедрить современные
методы реабилитации пациентов с психическими расстройствами, склонных к
совершению правонарушений, путем оборудования "Сенсорной комнаты" |
Минздрав РТ, ГАУЗ
"РКПБ им. Бехтерева" |
2017 год |
- |
- |
- |
4,5 |
- |
- |
Задача 4. Организация деятельности органов внутренних дел в обеспечении
общественной безопасности и внедрение современных технических средств для
обеспечения правопорядка и безопасности в общественных местах и раскрытия
преступлений |
4.1. Проведение ремонта
помещений патрульно-постовой службы полиции с установкой систем
видеонаблюдения и охранно-пожарной сигнализации |
МСАиЖКХ РТ |
2015 - 2019
годы |
Удельный вес преступлений
в общем числе зарегистрированных, совершенных в общественных местах,
процентов |
35,8 |
35,6 |
35,4 |
35,2 |
35,0 |
34,9 |
34,8 |
- |
2,0 |
1,5 |
1,4925 |
4,2 |
2,1017 |
4.2. Укрепление
материально-технической базы подразделений патрульно-постовой службы полиции,
в том числе: |
ГБУ "Безопасность дорожного
движения" |
2016 - 2019
годы |
- |
- |
2,3402,
в том числе: |
2,788,
в том числе: |
2,649,
в том числе: |
2,5,
в том числе: |
компьютерной и оргтехникой |
2016 - 2019
годы |
- |
- |
0,3 |
0,288 |
- |
0,3 |
цифровыми радиостанциями
стандарта АПКО-25 (стационарная, носимая, возимая) |
2016 - 2019
годы |
- |
- |
1,4 |
1,4 |
- |
1,4 |
передвижными и носимыми
трекерами |
2017 год |
- |
- |
- |
0,3 |
- |
- |
комплектами бортового
оборудования спутниковой навигационно-мониторинговой системы,
аппаратно-программного комплекса "Барс" |
2016 - 2017,
2019 годы |
- |
- |
0,2873 |
0,3 |
- |
0,3 |
необходимой мебелью |
2016 - 2019
годы |
- |
- |
0,3529 |
0,5 |
2,649 |
0,5 |
4.3. Развивать в
республике системы видеоконтроля, видео-конференц-связи, приобрести
мультимедийное оборудование |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения", ОАО "Таттелеком" (по согласованию), ОМС
(по согласованию) |
2014 - 2019
годы |
4,2514 |
19,7213 |
17,0393 |
17,477 |
10,19 |
11,56 |
4.4. Развернуть в
республике систему позиционирования патрульно-постовых нарядов полиции и служебных
автомашин участковых уполномоченных полиции с удаленным доступом к
информационным базам данных МВД по РТ |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения", ОМС (по согласованию) |
2014 год |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.5. Изготовить
методические материалы, буклеты, информационные листовки, стикеры, баннеры,
плакаты по профилактике правонарушений с целью использования их при
проведении цикла лекций и бесед в образовательных учреждениях,
распространения в общественном транспорте, местах массового отдыха граждан |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2014,
2016 - 2019
годы |
0,1 |
- |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
Агентство
"Татмедиа" |
2014 год |
1,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
МОиН РТ, ГБУ ДО
"РЦВР" |
2015 год |
- |
0,2 |
- |
- |
- |
- |
4.6. Обеспечить МВД по РТ
транспортными средствами |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2015 - 2019
годы |
- |
16,4918 |
17,0 |
19,64 |
23,44 |
24,64 |
4.7. Обеспечить участие
квалифицированных переводчиков при производстве по делам об административных
правонарушениях в целях соблюдения прав иностранных граждан и надлежащего
производства по делам об административных правонарушениях |
Ассамблея народов Татарстана
(по согласованию) |
2014 - 2019
годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Минюст РТ |
2014 год |
0,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
МВД по РТ (по
согласованию) |
2014 - 2019
годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.8. Организовать
проведение ежегодного мониторинга выданных МВД по РТ разрешений на работу и
полученных уведомлений о приеме на работу иностранных граждан |
МВД по РТ (по
согласованию) |
2014 - 2019
годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.9. Проводить совместные
оперативно-профилактические мероприятия по выявлению нелегально пребывающих
на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства,
в том числе незаконно осуществляющих трудовую деятельность |
МВД по РТ (по согласованию),
УФСБ РФ по РТ (по согласованию) |
2014 - 2019
годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.10. Проводить
разъяснительную работу в СМИ по вопросам профилактики правонарушений со
стороны иностранных граждан и лиц без гражданства и их правового положения в Российской
Федерации, в том числе оформления разрешения на временное проживание и вида
на жительство, приобретения гражданства Российской Федерации |
Агентство
"Татмедиа", МВД по РТ (по согласованию) |
2014 - 2019
годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.11. Обеспечить оплату
услуг связи |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2014 - 2019
годы |
2,1284 |
0,9 |
5,49 |
7,14 |
7,14 |
11,01 |
4.12. Оснастить службу
участковых уполномоченных полиции транспортными средствами, горюче-смазочными
материалами, запасными частями |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2014 - 2019
годы |
1,7 |
1,5 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
4.13. Проводить
капитальный и текущий ремонт общественных пунктов охраны порядка, участковых
пунктов полиции |
МСАиЖКХ РТ |
2014 - 2019
годы |
2,1 |
1,5272 |
1,0 |
0,6840 |
1,0 |
1,0 |
4.14. Освещать ежегодную
акцию с участием участковых уполномоченных полиции "Разрешите
представиться" по укреплению взаимодействия населения с территориальными
органами МВД России на районном уровне, подчиненными МВД по РТ |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения", Агентство "Татмедиа" |
2014 - 2019
годы |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
4.15. Проводить ежегодный
республиканский конкурс "Территория закона" среди организаций и
физических лиц, внесших вклад в обеспечение общественного порядка, правовое
воспитание подростков и молодежи |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения", ОМС (по согласованию) |
2014 - 2019
годы |
2,0 |
1,7 |
1,98 |
1,98 |
2,018 |
1,0 |
4.16. Обеспечить
сопровождение и модернизацию программного обеспечения интегрированного банка
данных МВД по РТ в соответствии с требованиями федерального законодательства
и ведомственных нормативных актов |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2014 - 2019 годы |
4,0395 |
7,8848 |
12,15 |
15,15 |
6,65 |
7,65 |
4.17. Создать системы
защиты персональных данных, обрабатываемых в информационных системах МВД по
РТ |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2017 год |
- |
- |
- |
3,82 |
- |
- |
4.18. Создать
автоматизированные рабочие места в подразделениях МВД по РТ |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2014 - 2019
годы |
6,7317 |
4,0 |
18,38 |
1,0 |
9,18 |
8,88 |
4.19. Осуществлять меры по
улучшению социально-бытовых условий участковых уполномоченных полиции, в том
числе обеспечению их жильем |
МСАиЖКХ РТ, ОМС (по
согласованию) |
2014 - 2019
годы |
99,0 |
37,0 |
- |
- |
- |
- |
4.20. Оснастить наружные
службы полиции сертифицированными портативными приборами с печатным
устройством для измерения концентрации паров этанола в выдыхаемом воздухе
(алкотестерами), а также расходными материалами (бумагой, одноразовыми
мундштуками) |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2015 год |
- |
4,896 |
- |
- |
- |
- |
4.21. Приобрести
устройства ввода электронно-графической подписи для оснащения многофункциональных
дактилоскопических станций |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2015 год |
- |
0,8139 |
- |
- |
- |
- |
4.22. Приобрести модули
лаборатории для производства взрывотехнических экспертиз и исследований |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2016 год |
- |
- |
3,5 |
- |
- |
- |
4.23. Приобрести
стационарные металлодетекторы |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2016 год |
- |
- |
2,1666 |
- |
- |
- |
4.24. Осуществлять
укрепление материально-технической базы Центра временного содержания несовершеннолетних
правонарушителей МВД по РТ |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2016 год |
- |
- |
1,1046 |
- |
- |
- |
4.25. Организовать
деятельность общественных пунктов охраны порядка в соответствии с Законом Республики Татарстан от 25 апреля 2015 года N 33-ЗРТ |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2016 - 2019
годы |
- |
- |
17,243 |
7,668 |
15,2958 |
13,869 |
ОМС (по согласованию) |
2016 год |
- |
- |
112,4351 |
- |
- |
- |
4.26. Провести
проектно-изыскательские работы в рамках строительства административно-жилых
комплексов для участковых уполномоченных полиции в населенных пунктах
муниципальных образований Республики Татарстан |
МСАиЖКХ РТ |
2016 год |
- |
- |
0,45 |
- |
- |
- |
Задача 5. Обеспечение правопорядка на улицах |
5.1. Организовать работу
народных дружин по обеспечению общественного порядка в соответствии с Законом Республики Татарстан от 16 января 2015 года N 4-ЗРТ |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения", ОМС (по согласованию), МВД по РТ (по согласованию) |
2014 - 2019
годы |
Удельный вес преступлений
в общем числе зарегистрированных, совершенных на улицах, процентов |
24,3 |
24,2 |
24,1 |
24,0 |
23,9 |
23,8 |
23,7 |
- |
3,7683 |
3,4859 |
2,4704 |
2,7936 |
3,9254 |
5.2. Осуществлять в СМИ пропаганду
положительного опыта работы и самоотверженных действий лиц, добровольно
участвующих в охране общественного порядка |
Агентство
"Татмедиа", МВД по РТ (по согласованию) |
2014 - 2019
годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5.3. Осуществлять выплату
гражданам единовременного денежного вознаграждения за содействие в раскрытии
преступлений и задержании лиц, их совершивших, а также оказание помощи
полиции в выполнении иных возложенных на нее обязанностей |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2015 - 2019
годы |
- |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
5.4. Организовать
проведение ежегодных республиканских спартакиад молодежных (рабочих),
школьных и студенческих формирований по охране общественного порядка |
МДМ РТ, РЦ
"Форпост" (по согласованию), МОиН РТ, МВД по РТ (по согласованию),
ОМС (по согласованию) |
2014 - 2019
годы |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
5.5. Организовать
проведение республиканских слетов и конференций молодежных, студенческих и
школьных формирований по охране общественного порядка |
МДМ РТ, РЦ
"Форпост" (по согласованию), МВД по РТ (по согласованию), МОиН РТ |
2014 - 2019
годы |
1,0 |
0,8 |
0,5 |
0,7 |
0,7 |
0,6859 |
5.6. Проводить ежегодный
республиканский конкурс на лучшее молодежное, рабочее, студенческое и
школьное формирование по охране общественного порядка |
МДМ РТ, РЦ
"Форпост" (по согласованию) |
2014 - 2019
годы |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
МОиН РТ, ГБУ ДО РДООЦ
"Костер",
ГБУ ДО "РЦВР",
ГАОУ "РОЦ" |
2014 - 2019
годы |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
МВД по РТ (по
согласованию), ОМС (по согласованию) |
2014 - 2019
годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5.7. Укрепление
материально-технической базы центров молодежных, студенческих и школьных
формирований по охране общественного порядка "Форпост" Республики
Татарстан, в том числе обеспечение обмундированием, оргтехникой, средствами
связи и спортинвентарем |
МДМ РТ, РЦ
"Форпост" (по согласованию) |
2014 - 2019
годы |
5,8 |
1,3 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
0,6346 |
5.8. Организовать
ежегодные профильные смены в оздоровительных лагерях для членов молодежных,
студенческих и школьных формирований по охране общественного порядка |
МДМ РТ, центры
"Форпост" муниципальных образований (по согласованию), ОМС (по
согласованию) |
2014 - 2019
годы |
1,6 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
0,995 |
5.9. Реализовать проекты
социальной рекламы, социальные аудио-, видеоролики и видеофильмы на тему
профилактики различных видов преступлений и правонарушений и организовать их
регулярную трансляцию в телепередачах на правоохранительную тематику и в
рекламных блоках республиканских телерадиокомпаний |
Агентство
"Татмедиа", МВД по РТ (по согласованию) |
2014 год |
1,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
Всего по подпрограмме |
172,5 |
175,0176 |
274,4685 |
151,7289 |
159,8564 |
143,3235 |
--------------------------------
<1> Список использованных
сокращений - на стр. 36.
Цель, задачи, индикаторы оценки результатов подпрограммы
"Организация
деятельности по профилактике правонарушений
и преступлений в
Республике Татарстан на 2014 - 2025 годы"
и финансирование
по мероприятиям подпрограммы
на 2020 - 2025
годы
(в ред. ПостановленияКМ РТ от 15.03.2021 N 131)
Наименование
основного мероприятия |
Исполнители |
Сроки
выполнения основных мероприятий |
Индикаторы
оценки конечных результатов, единица измерения |
Значения
индикаторов |
Финансирование
за счет средств бюджета Республики Татарстан, млн рублей |
2012 год
(базовый) |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
Цель: совершенствование деятельности по профилактике правонарушений и преступлений
в Республике Татарстан |
Задача 1. Снижение уровня преступности на территории Республики Татарстан |
1.1. Организовать
проведение социологических исследований по оценке населением общественной
безопасности, деятельности правоохранительных органов Республики Татарстан и
социально-экономического положения Республики Татарстан |
ГБУ "ЦЭСИ РТ" |
2020 - 2025
годы |
Количество преступлений,
совершенных на 100 тысяч населения, единиц |
1 356,3 |
1 295,0 |
1 294,0 |
1 293,0 |
1 292,0 |
1 291,0 |
1 290,0 |
0,25 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
1.2. Стимулировать
добровольную сдачу оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения", УФСВНГ по РТ (по согласованию), МВД по РТ (по
согласованию) |
2020 год |
0,8 |
- |
<*> |
<*> |
<*> |
<*> |
ГК РТ по биологическим
ресурсам |
2021 - 2025
годы |
- |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
1.2.1. Обеспечить
средствами хранения и эксплуатации оружия, боеприпасами и принадлежностями к
оружию, средствами малой механизации и транспортирования вооружения и
боеприпасов |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2020 год |
1,92 |
- |
<*> |
<*> |
<*> |
<*> |
1.3. Проводить
оперативно-профилактические мероприятия по борьбе с коррупцией,
мошенничеством, фальшивомонетничеством, незаконным оборотом алкогольной и
спиртосодержащей продукции, освещать их в СМИ, обеспечить изготовление
полиграфической продукции (информационных листков, буклетов, стикеров,
блокнотов), содержащей сведения о наиболее распространенных видах
мошенничества и рекомендации по соблюдению правил личной экономической
безопасности, для раздачи населению, размещать агитационно-рекламные
материалы в общественных местах |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2020 - 2025
годы |
- |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
1.4. Организовать
пиар-акции, направленные на профилактику правонарушений, ход и результаты
которых освещать в СМИ |
Агентство
"Татмедиа", МВД по РТ (по согласованию), ОМС (по согласованию) |
2020 - 2025
годы |
- |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
1.5. Развивать
ведомственный сегмент МВД по РТ единой межведомственной системы электронного
документооборота органов государственной власти Республики Татарстан |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2020 - 2025
годы |
- |
2,675 |
2,675 |
2,675 |
2,675 |
2,675 |
1.10. Продолжить работу по
выявлению и изъятию из оборота продукции, содержащей психоактивные вещества,
в рамках проводимых плановых мероприятий по контролю, а также рейдов с
сотрудниками МВД по РТ |
Управление
Роспотребнадзора по РТ (по согласованию), МВД по РТ (по согласованию) |
2020 - 2025
годы |
- |
- |
<*> |
<*> |
<*> |
<*> |
1.11. Осуществлять
контроль хозяйствующих субъектов предпринимательства, ведущих розничную
продажу табачных изделий на территории Республики Татарстан, с выявлением
фактов реализации сигарет с нарушением установленных требований |
Управление
Роспотребнадзора по РТ (по согласованию) |
2020 - 2025
годы |
- |
- |
<*> |
<*> |
<*> |
<*> |
1.12. Проводить
мероприятия, направленные на пресечение и предупреждение правонарушений при
продаже аудиовизуальной продукции |
Управление
Роспотребнадзора по РТ (по согласованию) |
2020 - 2025
годы |
- |
- |
<*> |
<*> |
<*> |
<*> |
1.13. Осуществлять
оперативно-профилактические мероприятия, направленные на пресечение
нелегального оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, фактов
реализации несовершеннолетним табачных изделий, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, изъятие из оборота контрафактных и
фальсифицированных товаров |
Госалкогольинспекция РТ,
Управление Роспотребнадзора по РТ (по согласованию), МВД по РТ (по
согласованию) |
2020 - 2025
годы |
- |
- |
<*> |
<*> |
<*> |
<*> |
1.15. Провести капитальный
и текущий ремонт зданий, сооружений и помещений отдельного батальона охраны и
конвоирования подозреваемых и обвиняемых Управления МВД России по г. Казани,
изоляторов временного содержания и специальных приемников территориальных органов
МВД России на районном уровне, подчиненных МВД по РТ, Центра временного
содержания иностранных граждан и иных объектов МВД по РТ |
МСАиЖКХ РТ |
2020 - 2025
годы |
4,4557 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1.16. Оснастить изоляторы
временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел
Республики Татарстан специальным оборудованием (замки, досмотровые зеркала,
видеорегистраторы, камеры видеонаблюдения), а также специальным
автотранспортом типа "Автозак", системами видеонаблюдения |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2020 - 2025
годы |
- |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
1.17. Модернизировать и
развивать телекоммуникационные системы и телефонную связь |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2020 - 2025
годы |
- |
7,2 |
7,2 |
7,2 |
7,2 |
7,2 |
1.18. Модернизировать
приемопередающее оборудование с приобретением абонентских терминалов |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2020 - 2025
годы |
- |
14,8 |
14,8 |
14,8 |
14,8 |
14,8 |
1.19. Приобрести
программное обеспечение, серверное оборудование автоматизированных рабочих
мест и бортовое навигационно-связное оборудование |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2020 - 2025
годы |
5,0486 |
3,9 |
3,9 |
3,9 |
3,9 |
3,9 |
1.20. Приобрести
оборудование системы видео-конференц-связи МВД по РТ |
ГБУ "Безопасность дорожного
движения" |
2020 год |
33,05 |
- |
<*> |
<*> |
<*> |
<*> |
1.21. Внедрять современные
методы судебно-медицинской экспертизы, оснастив ГАУЗ "Республиканское
бюро судебно-медицинской экспертизы Минздрава РТ" современной
медицинской техникой и оборудованием |
Минздрав РТ |
2020 - 2025
годы |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
1.25. Организовать
информационно-пропагандистскую деятельность, направленную против
религиозно-националистического экстремизма |
Агентство
"Татмедиа", Управление Президента РТ ВРО (по согласованию), МВД по
РТ (по согласованию), Минцифра РТ |
2020 - 2025
годы |
- |
- |
<*> |
<*> |
<*> |
<*> |
1.26. Обеспечить
экспертно-криминалистические подразделения органов внутренних дел современным
оборудованием для проведения экспертиз |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2020 - 2025
годы |
1,2696 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
1.27. Приобрести
компьютерные полиграфы и оборудование к ним, организовать обучение
сотрудников по курсу "Компьютерные полиграфные системы" |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2020 - 2025
годы |
0,355 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
1.28. Обеспечить
подразделения уголовного розыска органов внутренних дел и волонтерские
организации, участвующие в поиске лиц, пропавших без вести, оборудованием,
средствами спасения и эвакуации |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2021 - 2025
годы |
- |
- |
<*> |
<*> |
<*> |
<*> |
Задача 3. Организация подготовки осужденных к освобождению из мест лишения
свободы |
3.1. Организовать
профессиональное обучение и профессиональную подготовку осужденных к лишению
свободы |
УФСИН по РТ (по
согласованию) |
2020 - 2025
годы |
Удельный вес преступлений,
совершенных лицами, ранее судимыми, в общем числе расследованных
преступлений, процентов |
30,1 |
31,8 |
31,7 |
31,6 |
31,5 |
31,4 |
31,3 |
- |
- |
<*> |
<*> |
<*> |
<*> |
3.2. Организовать
дополнительный набор осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы
и готовящихся к освобождению, для обучения профессиям (специальностям)
"Электрогазосварщик V квалификационного разряда", "Слесарь по
ремонту автомобиля", "Каменщик", "Водитель транспортного
средства категорий "Д", "Е", в том числе для
строительства автодрома на территории участка колонии-поселения ФБУ ИК-3
УФСИН по РТ, согласно государственному заказу по востребованным специальностям
рынка труда Республики Татарстан |
УФСИН по РТ (по
согласованию) |
2020 - 2025
годы |
- |
- |
<*> |
<*> |
<*> |
<*> |
3.3. Закрепить за базовыми
образовательными учреждениями республики на безвозмездной основе обучение
мастеров профессиональных училищ УФСИН по РТ специальностям "Электрогазосварщик
V квалификационного разряда", "Слесарь по ремонту автомобиля",
"Каменщик", "Водитель транспортного средства категорий
"Д", "Е" |
МОиН РТ |
2020 - 2025
годы |
- |
- |
<*> |
<*> |
<*> |
<*> |
3.4. Продолжить реализацию
мероприятий по пенитенциарной подготовке осужденных к будущей трудовой
деятельности путем создания в исправительных учреждениях школ подготовки
осужденных для освобождения. Оформить стенды наглядной агитации по материалам
содействия в трудовом и бытовом устройстве осужденных |
УФСИН по РТ (по
согласованию), МТЗиСЗ РТ |
2020 - 2025
годы |
- |
- |
<*> |
<*> |
<*> |
<*> |
3.5. Организовать
проведение лечебно-диагностических мероприятий для больных туберкулезом,
содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы Республики Татарстан |
УФСИН по РТ (по
согласованию), Минздрав РТ |
2020 - 2025
годы |
- |
- |
<*> |
<*> |
<*> |
<*> |
3.6. Использовать в полном
объеме ресурсы автоматизированного комплекса учета осужденных для повышения
эффективности контроля осужденных |
УФСИН по РТ (по согласованию) |
2020 - 2025
годы |
- |
- |
<*> |
<*> |
<*> |
<*> |
Задача 4. Организация деятельности органов внутренних дел и войск
национальной гвардии в обеспечении общественной безопасности и внедрение
современных технических средств для обеспечения правопорядка и безопасности в
общественных местах и раскрытия преступлений |
4.1. Проведение ремонта
помещений патрульно-постовой службы полиции с установкой систем
видеонаблюдения и охранно-пожарной сигнализации |
МСАиЖКХ РТ |
2020 - 2025
годы |
Удельный вес преступлений
в общем числе зарегистрированных, совершенных в общественных местах,
процентов |
35,8 |
34,7 |
34,6 |
34,5 |
34,4 |
34,3 |
34,2 |
6,49 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
4.2. Укрепление
материально-технической базы подразделений патрульно-постовой службы полиции,
в том числе: |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2020 - 2025
годы |
1,6955, в том
числе: |
10,02, в том
числе: |
10,02, в том
числе: |
10,02, в том
числе: |
10,02, в том
числе: |
10,02, в том
числе: |
компьютерной и оргтехникой |
2020 - 2025
годы |
0,2963 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
цифровыми радиостанциями
стандарта АПКО-25 (стационарная, носимая, возимая) |
2020 - 2025
годы |
1,3992 |
6,52 |
6,52 |
6,52 |
6,52 |
6,52 |
комплектами бортового
оборудования спутниковой навигационно-мониторинговой системы, аппаратно-программного
комплекса "Барс" |
2020 - 2025
годы |
- |
2,7 |
2,7 |
2,7 |
2,7 |
2,7 |
необходимой мебелью |
2020 - 2025
годы |
- |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
4.3. Развивать в
республике системы видеоконтроля, видео-конференц-связи, приобрести мультимедийное
оборудование |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения", ОАО "Таттелеком" (по согласованию), ОМС
(по согласованию) |
2020 - 2025
годы |
4,0 |
12,19 |
12,19 |
12,19 |
12,19 |
12,19 |
4.5. Изготовить
методические материалы, буклеты, информационные листовки, стикеры, баннеры,
плакаты по профилактике правонарушений с целью использования их при
проведении цикла лекций и бесед в образовательных учреждениях,
распространения в общественном транспорте, местах массового отдыха граждан |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2020 - 2025
годы |
- |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
4.6. Обеспечить МВД по РТ
транспортными средствами |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2020 - 2025
годы |
24,5095 |
24,64 |
24,64 |
24,64 |
24,64 |
24,64 |
4.7. Обеспечить участие
квалифицированных переводчиков при производстве по делам об административных
правонарушениях в целях соблюдения прав иностранных граждан и надлежащего
производства по делам об административных правонарушениях |
Ассамблея народов
Татарстана (по согласованию) |
2020 - 2025
годы |
- |
- |
<*> |
<*> |
<*> |
<*> |
МВД по РТ (по
согласованию) |
2020 - 2025
годы |
- |
- |
<*> |
<*> |
<*> |
<*> |
4.8. Организовать
проведение ежегодного мониторинга выданных МВД по РТ разрешений на работу и
полученных уведомлений о приеме на работу иностранных граждан |
МВД по РТ (по
согласованию) |
2020 - 2025
годы |
- |
- |
<*> |
<*> |
<*> |
<*> |
4.9. Проводить совместные оперативно-профилактические
мероприятия по выявлению нелегально пребывающих на территории Российской
Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе незаконно
осуществляющих трудовую деятельность |
МВД по РТ (по
согласованию), УФСБ РФ по РТ (по согласованию) |
2020 - 2025
годы |
- |
- |
<*> |
<*> |
<*> |
<*> |
4.10. Проводить
разъяснительную работу в СМИ по вопросам профилактики правонарушений со
стороны иностранных граждан и лиц без гражданства и их правового положения в
Российской Федерации, в том числе оформления разрешения на временное
проживание и вида на жительство, приобретения гражданства Российской
Федерации |
Агентство
"Татмедиа", МВД по РТ (по согласованию) |
2020 - 2025
годы |
- |
- |
<*> |
<*> |
<*> |
<*> |
4.11. Обеспечить оплату
услуг связи |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2020 - 2025
годы |
11,007 |
11,01 |
11,01 |
11,01 |
11,01 |
11,01 |
4.12. Оснастить службу
участковых уполномоченных полиции транспортными средствами, горюче-смазочными
материалами, запасными частями |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2020 - 2025
годы |
- |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
4.13. Проводить
капитальный и текущий ремонт общественных пунктов охраны порядка, участковых
пунктов полиции |
МСАиЖКХ РТ |
2020 - 2025
годы |
1,74 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
4.14. Освещать ежегодную
акцию с участием участковых уполномоченных полиции "Разрешите
представиться" по укреплению взаимодействия населения с территориальными
органами МВД России на районном уровне, подчиненными МВД по РТ |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения", Агентство "Татмедиа" |
2020 - 2025
годы |
- |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
4.15. Проводить ежегодный
республиканский конкурс "Территория закона" среди организаций и
физических лиц, внесших вклад в обеспечение общественного порядка, правовое
воспитание подростков и молодежи |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения", ОМС (по согласованию) |
2020 - 2025
годы |
- |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
4.16. Обеспечить
сопровождение и модернизацию программного обеспечения интегрированного банка
данных МВД по РТ в соответствии с требованиями федерального законодательства
и ведомственных нормативных актов |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2020 - 2025
годы |
4,8181 |
5,65 |
5,65 |
5,65 |
5,65 |
5,65 |
4.18. Создать
автоматизированные рабочие места в подразделениях МВД по РТ |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2020 - 2025
годы |
- |
10,315 |
10,315 |
10,315 |
10,315 |
10,315 |
4.19. Осуществлять меры по
улучшению социально-бытовых условий участковых уполномоченных полиции, в том
числе обеспечению их жильем |
МСАиЖКХ РТ, ОМС (по
согласованию) |
2020 - 2025
годы |
- |
- |
<*> |
<*> |
<*> |
<*> |
4.25. Организовать деятельность
общественных пунктов охраны порядка в соответствии с Законом Республики
Татарстан от 25 апреля 2020 года N 33-ЗРТ |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2020 - 2025
годы |
3,9074 |
15,4001 |
15,4001 |
15,4001 |
15,4001 |
15,4001 |
4.27. Укрепление
материально-технической базы, в том числе обеспечение: |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2020 - 2025
годы |
42,9689, в том
числе: |
- |
<*> |
<*> |
<*> |
<*> |
компьютерной, бытовой
оргтехникой, расходными материалами, приобретение программного обеспечения и
оплата услуг связи |
2020 - 2025
годы |
18,5985 |
- |
<*> |
<*> |
<*> |
<*> |
канцелярскими, офисными
принадлежностями и бумагой |
2020 - 2025
годы |
10,3652 |
- |
<*> |
<*> |
<*> |
<*> |
спортивным инвентарем и
имуществом, в т.ч. альпинистским снаряжением, водолазным оборудованием и
снаряжением, медицинским имуществом, форменной одеждой, специальными
средствами |
2020 - 2025
годы |
9,3032 |
- |
<*> |
<*> |
<*> |
<*> |
необходимой мебелью,
хозяйственными товарами и принадлежностями |
2020 - 2025
годы |
4,7021 |
- |
<*> |
<*> |
<*> |
<*> |
4.28. Оснащение системами
видеонаблюдения, радиосвязи, охранно-пожарной сигнализацией,
пожарно-техническим оборудованием, системой противопожарной защиты,
средствами пожаротушения и спасения |
ГБУ "Безопасность дорожного
движения" |
2020 - 2025
годы |
8,7093 |
- |
<*> |
<*> |
<*> |
<*> |
4.29. Обеспечение
транспортными средствами, предметами дополнительного оборудования, запасными
частями и принадлежностями, горюче-смазочными материалами, парко-гаражным и диагностическим
оборудованием |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2020 - 2025
годы |
20,6669 |
- |
<*> |
<*> |
<*> |
<*> |
Задача 5. Обеспечение правопорядка на улицах |
5.1. Организовать работу
народных дружин по обеспечению общественного порядка в соответствии с Законом
Республики Татарстан от 16 января 2020 года N 4-ЗРТ |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения", ОМС (по согласованию), МВД по РТ (по согласованию) |
2020 - 2025
годы |
Удельный вес преступлений
в общем числе зарегистрированных, совершенных на улицах, процентов |
24,3 |
23,6 |
23,5 |
23,4 |
23,3 |
23,2 |
23,1 |
2,7793 |
8,0404 |
8,0404 |
8,0404 |
8,0404 |
8,0404 |
5.2. Осуществлять в СМИ
пропаганду положительного опыта работы и самоотверженных действий лиц,
добровольно участвующих в охране общественного порядка |
Агентство
"Татмедиа", МВД по РТ (по согласованию) |
2020 - 2025
годы |
- |
- |
<*> |
<*> |
<*> |
<*> |
5.3. Осуществлять выплату
гражданам единовременного денежного вознаграждения за содействие в раскрытии
преступлений и задержании лиц, их совершивших, а также оказание помощи
полиции в выполнении иных возложенных на нее обязанностей |
ГБУ "Безопасность
дорожного движения" |
2020 - 2025
годы |
0,05 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
5.4. Организовать
проведение ежегодных республиканских спартакиад молодежных (рабочих),
школьных и студенческих формирований по охране общественного порядка |
МДМ РТ, РЦ
"Форпост" (по согласованию), МОиН РТ, МВД по РТ (по согласованию),
ОМС (по согласованию) |
2020 - 2025
годы |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
5.5. Организовать
проведение республиканских слетов и конференций молодежных, студенческих и
школьных формирований по охране общественного порядка |
МДМ РТ, РЦ
"Форпост" (по согласованию), МВД по РТ (по согласованию), МОиН РТ |
2020 - 2025
годы |
- |
0,7 |
0,7 |
0,7 |
0,7 |
0,7 |
5.6. Проводить ежегодный
республиканский конкурс на лучшее молодежное, рабочее, студенческое и
школьное формирование по охране общественного порядка |
МДМ РТ, РЦ
"Форпост" (по согласованию) |
2020 - 2025
годы |
- |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
МОиН РТ,
ГБУ ДО
РДООЦ "Костер",
ГБУ ДО
"РЦВР", ГАОУ
"РОЦ" |
2020 - 2025
годы |
- |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
МВД по РТ (по согласованию),
ОМС (по согласованию) |
2020 - 2025
годы |
- |
- |
<*> |
<*> |
<*> |
<*> |
5.7. Укрепление
материально-технической базы центров молодежных, студенческих и школьных
формирований по охране общественного порядка "Форпост" Республики
Татарстан, в том числе обеспечение обмундированием, оргтехникой, средствами
связи и спортинвентарем |
МДМ РТ, РЦ
"Форпост" (по согласованию) |
2020 - 2025
годы |
- |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
5.8. Организовать
ежегодные профильные смены в оздоровительных лагерях для членов молодежных,
студенческих и школьных формирований по охране общественного порядка |
МДМ РТ, центры
"Форпост" муниципальных образований (по согласованию), ОМС (по
согласованию) |
2020 - 2025
годы |
- |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
Всего по подпрограмме |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
183,7909 |
148,1405 |
148,1405 |
148,1405 |
148,1405 |
148,1405 |
ПОДПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В РЕСПУБЛИКЕ
ТАТАРСТАН НА 2014 - 2025 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений КМ РТ от 25.07.2020 N 623, от 21.11.2020 N 1041,
от 15.03.2021 N 131) |
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Повышение
безопасности дорожного движения в Республике Татарстан на 2014 - 2025
годы" (далее - Подпрограмма-2) |
Государственный заказчик -
координатор Подпрограммы-2 |
Министерство транспорта и
дорожного хозяйства Республики Татарстан |
Основные разработчики
Подпрограммы-2 |
Министерство транспорта и
дорожного хозяйства Республики Татарстан;
Управление Государственной
инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по
Республике Татарстан;
государственное бюджетное
учреждение "Безопасность дорожного движения";
Министерство внутренних
дел по Республике Татарстан;
Министерство по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан;
Министерство
здравоохранения Республики Татарстан;
Министерство по делам
молодежи Республики Татарстан;
Министерство образования и
науки Республики Татарстан |
Цель Подпрограммы-2 |
Сокращение смертности от
ДТП и количества ДТП с пострадавшими |
Задачи Подпрограммы-2 |
Предотвращение ДТП,
вероятность гибели людей в которых наиболее высока;
снижение тяжести травм в
ДТП;
развитие современной
системы оказания помощи пострадавшим в ДТП;
совершенствование системы
управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;
повышение правосознания и
ответственности участников дорожного движения |
Сроки и этапы реализации
Подпрограммы-2 |
2014 - 2025 годы:
I этап - 2014 - 2017 годы;
II этап - 2018 - 2021
годы;
III этап - 2022 - 2025
годы |
Объемы финансирования
Подпрограммы-2 с распределением по годам и источникам |
Общий объем финансирования
Подпрограммы-2 за счет средств бюджета Республики Татарстан составляет
22 841,0951 млн рублей:
(млн рублей) |
Год |
Средства
бюджета Республики Татарстан |
2014 |
1 499,81 |
2015 |
1 533,71 |
2016 |
1 607,2 |
2017 |
1 744,0 |
2018 |
1 840,8885 |
2019 |
1 990,3179 |
2020 |
2 166,7352 |
2021 |
2 091,6867 |
2022 |
2 091,6867 |
2023 |
2 091,6867 |
2024 |
2 091,6867 |
2025 |
2 091,6867 |
Всего |
22 841,0951 |
Примечание: объемы
финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с
учетом возможностей соответствующих бюджетов |
(в ред. Постановления КМ РТ от 15.03.2021 N 131) |
Ожидаемые конечные
результаты реализации цели и задач Подпрограммы-2 (индикаторы оценки
результатов) с разбивкой по годам и показатели бюджетной эффективности
Подпрограммы-2 |
Реализация мероприятий
Подпрограммы-2 позволит к 2025 году по сравнению с 2012 годом:
сократить число лиц,
погибших в результате ДТП, до 296 человек;
сократить количество
детей, погибших в ДТП, до 11 человек;
уменьшить социальный риск
(число лиц, погибших в ДТП) до уровня 7 человек на 100 тыс. населения;
уменьшить транспортный
риск (число лиц, погибших в ДТП) до уровня 1,7 человека на 10 тысяч
транспортных средств;
уменьшить тяжесть
последствий (число лиц, погибших в ДТП) до уровня 6,6 человека на 100
пострадавших |
1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы-2.
Основные проблемы
и пути их решения
Безопасность
дорожного движения является одной из важных социально-экономических и
демографических задач в Российской Федерации и Республике Татарстан. Аварийность
на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как
обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм
приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста.
Гибнут и становятся инвалидами дети.
В настоящее время во всем мире ДТП - основная причина смертности и
инвалидности людей в возрасте от 3 до 35 лет. ДТП влекут за собой ежегодные
потери в размере от 1 до 3 процентов внутреннего валового продукта, а в
развивающихся странах издержки от них еще выше. Для мировой экономики уже
сейчас ущерб от ДТП составляет около 600 млрд евро в год. При этом если в
экономически развитых странах положение дел в области безопасности дорожного
движения последние 30 лет стабилизируется или даже улучшается, то в
развивающихся государствах ситуация быстро ухудшается из-за резкого роста
автомобильного парка и недостаточного финансирования деятельности, направленной
на профилактику аварийности.
Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом, в
последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием
дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в
безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования
системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной
участников дорожного движения.
Дорожно-транспортная аварийность наносит огромный ущерб экономике
Республики Татарстан. Только в 2012 году убытки от ДТП составили около 25 млрд
рублей.
Вместе с тем принятые в Республике Татарстан меры по разработке и
выполнению утвержденных Кабинетом Министров Республики Татарстан в 2006 - 2012
годах республиканских целевых программ по повышению безопасности дорожного
движения позволили добиться определенных положительных результатов по снижению
уровня аварийности.
Настоящая Подпрограмма-2 основана на международных и федеральных
нормативных правовых актах, в том числе резолюции, принятой 02.03.2010 на
заседании 64-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, которая объявила 2011 - 2020
годы десятилетием действий по обеспечению безопасности дорожного движения, Концепциифедеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в
2013 - 2020 годах", утвержденной распоряжением Правительства Российской
Федерации от 27 октября 2012 г. N 1995-р, и федеральной целевой программы"Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах",
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября
2013 г. N 864.
К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности в
Республике Татарстан, следует отнести:
массовое пренебрежение участников дорожного движения требованиями
безопасности дорожного движения, недостаточную поддержку мероприятий по
обеспечению безопасности дорожного движения со стороны общества, недостаточный
уровень подготовки водителей, приводящий к ошибкам в оценке дорожной
обстановки, неудовлетворительную дисциплину, невнимательность и небрежность
водителей при управлении транспортными средствами;
недостатки технического обеспечения мероприятий по безопасности
дорожного движения, в первую очередь несоответствие технического уровня
дорожного хозяйства, транспортных средств, средств организации дорожного движения
современным требованиям, отставание в системах связи, приводящее к позднему
обнаружению ДТП и оказанию экстренной медицинской помощи пострадавшим.
В 2012 году на территории Республики Татарстан зарегистрировано 5 483
ДТП, в которых погибли 695 человек и 7 086 получили ранения. По сравнению с
2011 годом количество ДТП уменьшилось на 1,5 процента (-83 ДТП), число погибших
уменьшилось на 0,1 процента (-1 человек), число раненых увеличилось на 0,3
процента (+19 человек).
Тяжесть последствий ДТП составила 8,9 погибшего на 100 пострадавших (на
уровне 2010 и 2011 годов). В 2011 году на территории городов и населенных
пунктов произошло 3 600 (-2,9 процента) ДТП, в которых погибли 213 (-9,7
процента) и ранены 4 261 человек (-0,5 процента).
В 2011 году количество происшествий на федеральных дорогах уменьшилось
на 11,5 процента и составило 617 ДТП, в них погибли 160 (-10,6 процента) и
ранены 898 (-14,1 процента) человек. На территориальных дорогах
зарегистрировано 453 (+28 процента) ДТП, в которых погибли 114 (+25,3 процента)
и получили ранения 707 (+33,1 процента) человек.
Определяющее влияние на уровень аварийности оказывают водители
транспортных средств, на долю которых пришлось 86,2 процента, или 4 722 (+0,3
процента) ДТП, в них погибли 608 (+6,9 процента) и ранены 6 370 (+1,3 процента)
человек.
Из-за нарушений Правилдорожного движения водителями транспортных средств, находившимися за рулем в
состоянии опьянения, зарегистрированы 379 (-3,8 процента) происшествий, при
которых 75 человек погибли (+13,6 процента) и ранены 560 (-0,5) человек. Доля
таких происшествий уменьшилась с 8,4 в 2011 году до 8 в 2012 году.
Около трети всех происшествий по вине водителей связано с неправильным
выбором ими скорости движения - 1 710 ДТП (+4,8 процента). Из-за нарушения
правил обгона совершено 335 ДТП (-18,5 процента), нарушения правил проезда
перекрестков - 786 ДТП (+1,2 процента), по вине водителей, находящихся в
нетрезвом состоянии, зарегистрировано 379 ДТП (-3,8 процента), из-за нарушения
правил маневрирования - 132 ДТП (+4,8 процента), по вине водителей, не имеющих
права на управление, - 235 ДТП (+17,5 процента).
При этом наибольшую тяжесть последствий имеют ДТП по причине грубого
нарушения Правилдорожного движения водителями транспортных средств, среди которых ведущее место
занимают выезд на встречную полосу движения и превышение установленной скорости
движения.
Так, из 566 человек, погибших в ДТП по вине водителей транспортных
средств, 222 человека, или 39,2 процента, погибли из-за нарушений правил
обгона, и 175 человек, или 30,9 процента, из-за нарушения скоростного режима
движения.
11,7 процента, или 639 (-7,1 процента) ДТП, совершено из-за нарушения Правилдорожного движения пешеходами. В них погибли 112 (-18,2 процента) и получили
ранения 560 (-2,4 процента) человек.
Уменьшилось количество ДТП с участием автобусов. В 2012 году с участием
автобусов совершено 319 ДТП, в которых погибли 29 и получили ранения 409
человек. По сравнению с 2011 годом количество таких происшествий уменьшилось на
8,6 процента, число погибших уменьшилось на 34,1 процента, количество раненых
уменьшилось на 14,6 процента.
В 2012 году на улицах городов и дорогах Республики Татарстан
зарегистрировано 573 ДТП с участием детей, в которых 24 ребенка погибли и 611
получили травмы различной степени тяжести. По сравнению с 2011 годом количество
ДТП с участием детей снизилось на 25 происшествий (-4,2 процента), количество
погибших увеличилось на 1 ребенка (+4,4 процента), количество пострадавших
снизилось на 1,6 процента.
Среди детей, пострадавших в ДТП, 316 человек, или 51,7 процента от
общего количества пострадавших детей, в возрасте от 7 до 14 лет, 191 ребенок -
в возрасте до 7 лет (31,3 процента), 104 ребенка - в возрасте от 14 до 16 лет
(17 процентов).
В 2012 году произошло:
280 ДТП с участием детей-пешеходов, что составляет 49 процентов общего
количества ДТП с участием детей, в них погибли 5 детей и 278 получили травмы;
235 ДТП (41 процент) с участием детей-пассажиров, 17 детей погибли и
267 получили травмы;
41 ДТП (7,1 процента) с участием детей на велосипедах, в них погиб 1
ребенок и 40 детей получили ранения;
23 ДТП (4 процента) с участием детей на мопедах, в них погиб 1 ребенок
и 23 получили ранения;
6 ДТП (1 процент) с участием детей на мотоциклах, 6 детей получили
ранения.
Таким образом, необходимость разработки и реализации Подпрограммы-2
обусловлена следующими причинами:
социально-экономическая острота проблемы;
межотраслевой и межведомственный характер проблемы;
необходимость привлечения к решению проблемы федеральных органов
государственной власти, органов государственной власти Республики Татарстан,
органов местного самоуправления Республики Татарстан и общественных институтов.
Государственная поддержка на федеральном уровне позволяет более
эффективно решать проблемы безопасности дорожного движения в Республике
Татарстан.
Применение программно-целевого метода позволит осуществить:
развитие и использование научного потенциала при исследовании причин
возникновения ДТП, а также формирование основ и приоритетных направлений
профилактики ДТП и снижения тяжести их последствий;
координацию деятельности исполнительных органов государственной власти
и органов местного самоуправления Республики Татарстан в области обеспечения
безопасности дорожного движения;
реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического
характера, снижающих количество ДТП с пострадавшими и количество погибших в
результате ДТП.
По итогам реализации первого этапа Подпрограммы-2 в 2014 - 2017 годах
благодаря полной реализации запланированных мероприятий удалось достигнуть
опережающих темпов выполнения индикаторов Подпрограммы-2 и федеральной целевой программы"Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах".
Индикатор количества погибших в результате дорожно-транспортных происшествий
выполнен на 142,6 процента; индикатор транспортного риска - на 141,5 процента;
индикатор социального риска - на 142,3 процента.
Положительная динамика сохранилась и при проведении второго этапа в
2018 - 2019 годах. По итогам 2019 года индикаторы оценки конечных результатов
подпрограммы: число лиц, погибших в ДТП, человек (плановое значение индикатора
на 2019 год было предусмотрено на уровне 566, фактическое значение составило
367 (процент выполнения 133 процента)); тяжесть последствий (число погибших на
100 пострадавших), человек (плановое значение - 8,2, фактическое - 6,2 (процент
выполнения 123 процента)); транспортный риск (число погибших на 10 тысяч
транспортных средств), человек (плановое значение - 4,6, фактическое - 2,6
(процент выполнения 137 процентов)); социальный риск (число погибших на 100
тыс. населения), человек (плановое значение - 14,7, фактическое - 9,4 (процент
выполнения 134 процента)).
2. Основные цель и задачи Подпрограммы-2.
Описание
ожидаемых конечных результатов Подпрограммы-2,
сроки и этапы ее
реализации
Целью
Подпрограммы-2 является сокращение смертности от ДТП и количества ДТП с
пострадавшими.
Для достижения цели Подпрограммы-2 требуется решение следующих задач:
предотвращение ДТП, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;
снижение тяжести травм в ДТП;
развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в ДТП;
совершенствование системы управления деятельностью по повышению
безопасности дорожного движения;
повышение правосознания и ответственности участников дорожного
движения.
Предлагаемый перечень задач позволит создать взаимоувязанную систему
направлений деятельности и детализирующих их программных мероприятий по
снижению аварийности в Республике Татарстан.
Для решения задач Подпрограммы-2 предусмотрена реализация следующих
мероприятий, направленных на:
сокращение количества ДТП с пострадавшими и лиц, погибших в результате
ДТП;
сокращение дорожно-транспортного травматизма, в том числе детского;
снижение тяжести травм в ДТП;
повышение правосознания и ответственности участников дорожного
движения;
повышение результативности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в
ДТП;
эффективность функционирования системы управления в области обеспечения
безопасности дорожного движения.
Для оценки эффективности мероприятий Подпрограммы-2 предлагается
использовать следующие показатели:
число лиц, погибших в ДТП;
число детей, погибших в ДТП;
социальный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 100 тыс. населения);
транспортный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 10 тысяч транспортных
средств);
тяжесть последствий (число лиц, погибших в ДТП, на 100 пострадавших).
Срок реализации Подпрограммы-2 рассчитан на 2014 - 2025 годы (в три
этапа):
I этап - 2014 - 2017 годы;
II этап - 2018 - 2021 годы;
III этап - 2022 - 2025 годы.
Основные цель, задачи, индикаторы оценки результатов, а
также объемы финансирования мероприятий, предусмотренных Подпрограммой-2,
представлены в приложении к ней.
3. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы-2
(в ред. ПостановленияКМ РТ от 15.03.2021 N 131)
Общий
объем финансирования Подпрограммы-2 за счет средств бюджета Республики
Татарстан составляет 22 841,0951 млн рублей.
(млн рублей) |
Год |
Средства
бюджета Республики Татарстан |
2014 |
1 499,81 |
2015 |
1 533,71 |
2016 |
1 607,2 |
2017 |
1 744,0 |
2018 |
1 840,8885 |
2019 |
1 990,3179 |
2020 |
2 166,7352 |
2021 |
2 091,6867 |
2022 |
2 091,6867 |
2023 |
2 091,6867 |
2024 |
2 091,6867 |
2025 |
2 091,6867 |
Всего |
22 841,0951 |
4. Механизм реализации Подпрограммы-2
Планирование,
взаимодействие, координацию и общий контроль за исполнением Подпрограммы-2
осуществляют Правительственная комиссия Республики Татарстан по обеспечению
безопасности дорожного движения и государственный заказчик - координатор
Подпрограммы-2, которые ежегодно уточняют целевые показатели и затраты на
мероприятия Подпрограммы-2, механизм ее реализации и состав исполнителей,
запрашивают у министерств и ведомств, ответственных за выполнение мероприятий,
сведения о ходе выполнения Подпрограммы-2.
Реализация Подпрограммы-2 осуществляется в соответствии с ежегодным
планом, содержащим перечень мероприятий с указанием сроков их выполнения,
бюджетных ассигнований.
Финансирование мероприятий осуществляется через министерства и
ведомства, ответственные за их реализацию и являющиеся исполнителями
Подпрограммы-2.
Исполнители Подпрограммы-2, ответственные за реализацию, представляют
государственному заказчику - координатору Подпрограммы-2 ежеквартально, до 10
числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию об исполнении
мероприятий и освоенных денежных средствах, выделяемых исполнителям
мероприятий, нарастающим итогом и в целом за отчетный год.
Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Подпрограммы-2
(далее - годовой отчет) формируется государственным заказчиком - координатором
Подпрограммы-2 совместно с соисполнителями до 1 февраля года, следующего за
отчетным, и предоставляется для формирования итоговой информации по Программе и
направления Президенту Республики Татарстан и Премьер-министру Республики
Татарстан.
Годовой отчет содержит:
конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;
перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин)
в установленные сроки;
анализ факторов, повлиявших на ход реализации Подпрограммы-2;
данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на
выполнение мероприятий;
информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в
Подпрограмму-2;
иную информацию.
Внесение изменений в Подпрограмму-2 осуществляется ответственным
исполнителем мероприятий Подпрограммы-2 либо во исполнение поручений
Правительства Республики Татарстан в соответствии с установленными
требованиями.
Выполнение мероприятий Подпрограммы-2 и эффективность использования
финансовых средств планируется регулярно рассматривать на заседаниях Правительственной
комиссии Республики Татарстан по обеспечению безопасности дорожного движения с
заслушиванием руководителей министерств и ведомств - исполнителей
Подпрограммы-2.
5. Оценка экономической, социальной и экологической
эффективности
Подпрограммы-2
Выполнение
мероприятий Подпрограммы-2 позволит:
сократить смертность от ДТП;
сократить детскую смертность от ДТП;
сократить социальный риск;
сократить транспортный риск;
снизить тяжесть последствий.
6. Взаимодействие Подпрограммы-2 с иными программами
В рамках
реализации Подпрограммы-2 предусмотрено софинансирование отдельных мероприятий,
соответствующих мероприятиям регионального проекта "Безопасность дорожного
движения в Республике Татарстан" от 30 апреля 2020 года, с отдельными
показателями, утвержденными Соглашением между Министерством внутренних дел
Российской Федерации и Республикой Татарстан от 15 апреля 2019 года N
188-2019-R3006-1.
(человек)
Наименование показателя |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
Количество погибших в ДТП
на 100 тыс. населения |
10 |
9,24 |
8,27 |
7,1 |
5,42 |
3,14 |
Приложение
к подпрограмме
"Повышение
безопасности
дорожного движения
в Республике
Татарстан
на 2014 - 2025
годы"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений КМ РТ от 21.11.2020 N 1041, от 15.03.2021 N 131) |
Цель, задачи, индикаторы оценки результатов подпрограммы
"Повышение
безопасности дорожного движения
в Республике
Татарстан на 2014 - 2025 годы"
и финансирование
по мероприятиям подпрограммы
на 2014 - 2019
годы
Наименование
основного мероприятия |
Исполнители |
Сроки
выполнения основных мероприятий |
Индикаторы
оценки конечных результатов, единица измерения |
Значения
индикаторов |
Финансирование
за счет средств бюджета Республики Татарстан, млн рублей |
2012 год
(базовый) |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
Цель: сокращение смертности от ДТП <1> и количества ДТП с пострадавшими |
Задача 1. Предотвращение ДТП, вероятность гибели людей в которых наиболее
высока |
1.1. Развивать систему
автоматического контроля и выявления нарушений Правил дорожного движения |
ГБУ "Безопасность дорожного движения" |
| | |